2003年12月至今年上半年，我县从县直6个部门共拿出16个副科级机构领导职位，在系统内实行公开竞争上岗。此次竞争上岗共有107人参加竞争，到目前为止，有11人通过竞争走上科级领导岗位。我们的主要作法是：     一、坚持党管干部，加强组织领导。     1、创造条件，积极拿出职位竞争。     面对机构改革人事安排的压力，县委决定对部分科级空缺职位实行竞争上岗。责成组织人事部门对县直部门副科级机构空缺职位进行摸排，对各单位的干部队伍结构进行综合分析，有针对性地听取了部分县直党政主要负责人的意见。在上下沟通、反复酝酿以后，拿出6个部门一共16个副科级机构领导职位，在各自系统内进行竞争上岗。     2、统一认识，树立正确的指导思想。     实行竞争上岗，关系到干部的切身利益，较为敏感。需要统一认识，树立正确的指导思想，做耐心细致的思想工作。在实施竞争上岗工作初期，有一些单位的领导担心大家对竞争上岗有顾虑，不愿报名，竞争不起来，有些领导担心参加竞争人员过多，竞争过度，谁上谁下工作难做，影响机关团结和稳定。在一般干部中，也存在不好意思怕丢丑的思想包袱；甚至一些干部持怀疑的态度，担心领导“内定人选”、“走形式”。针对这些情况，在宣传发动阶段，县委要求各单位领导组织广大干部职工深入学习有关文件和政策，讲清实行竞争上岗的目的和意义，把竞争上岗方案公布于众，真正体现公开、公平和公正。这一系列措施，统一了全体干部的思想认识，树立起正确的竞争意识，为竞争上岗的顺利进行打下了良好的思想基础。     3、坚持党政领导干部亲自抓。     此次竞争上岗，由县委分管组织人事工作的副书记负总责，组织部、人事局主要领导亲自参与。精心组织、精心部署。县委领导多次专题研究解决竞争上岗中遇到的各种矛盾和问题，使本次竞争上岗工作始终在县委领导下正确地开展。开展竞争上岗工作的有关部门，也都成立了由主要领导挂帅的领导小组。竞争上岗方案，先由组织部和人事局进行初审，初审结束以后，县委副书记主持召开竞争上岗实施方案最终审定会议。审批相关部门的竞争上岗方案，统一了各部门的操作方法，做到了严谨、慎重、切合实际。     二、强化工作指导，确保程序规范。     1、加强政策指导。     在上报实施方案初审时，组织人事部门严格把关。对照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员暂行条例》以及《岳西县县直党政机关人员竞争上岗和双向选择实施办法》（岳人字[2003]25号），对各单位上报方案进行逐条比对，逐字推敲，严格依照法律和政策办事。     2、加强操作环节上的指导。     在实施竞争上岗过程中，组织人事部门对整个竞争上岗工作进行全程跟踪，始终坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，要求各单位严格按以下程序实施竞争上岗。     （1）公布竞争职位，发动机关职工参与竞争。要求各单位召开机关全体工作人员会议，公布本单位竞争上岗的职位以及实施方案。做到一步一动员，一步一谈心，让符合条件的同志都参与竞争。报名采取个人自荐和组织推荐的方式，同时对参与各职位竞争的人数做了硬性规定。从各单位报名结果看，广大职工表现出了较强的参与意识和强烈的竞争意识。     （2）严格资格审查，确定竞争人选。各单位报名结束以后，先由各自单位对照任职资格条件进行初审。初审主要对照每个人的业务能力以及特长等情况，分别与报名参加竞争上岗的同志进行谈话。在充分征求竞争人员的意见基础上，统筹考虑各职位最终报名人选。然后上报县委组织部，由组织人事部门再次对照任职资格条件进行最终审定，确定竞争各个科级职位的人选，批复后由所在单位向全体机关职工公布竞争上岗人选名单。 （3）召开测评、推荐大会。各单位在召开全体职工参加的测评、推荐大会时，组织人事部门派员参与现场监督和指导。竞争上岗人员按抽签顺序逐一进行公开演讲，演讲结束以后，分别进行测评打分和民主推荐。测评主要从思想素质、工作能力、敬业精神、工作实绩、演讲表现等5个方面进行打分，以60%计入竞岗人员得分（其中：班子成员打分占50%权重，其他职工打分占50%权重）。推荐均采取按职位定向等额民主推荐办法，班子成员和职工共同投票，按竞岗人员得的赞成票以40%计入得分。大会结束以后，各单位将综合得分前两名的竞岗人员名单报组织部门审查。     3、针对具体问题搞好指导。     对待一些具体问题，有法律和政策依据的，严格按法律和政策办事。对一些新情况和新问题，如下属事业单位人员能否参加机关职位竞争，个别人员年龄是否突破方案界限等，我们都是从是否切合本单位实际，是否有利于新机制建立，是否有利于处理好发展与稳定的原则，给予有关单位具体指导加以解决。     三、自觉接受监督，搞好入围人选的考察。     根据县委统一安排，从组织部、纪委和政法委等相关单位抽调17位同志组成5个考察组，对每个职位综合得分前两名同志进行了组织考察。在考察个别谈话中，明确要求每个谈话对象明确推荐人选，并说明推荐理由。谈话结束以后，又征求了县委、县政府有关分管领导的意见。考察活动结束后，考察组及时对谈话推荐和征求意见情况进行了认真梳理，在综合分析和充分讨论的基础上，对考察对象德、能、勤、绩、廉等方面表现作出了较为客观的综合评价，形成了翔实的个人考察材料。在这次考察中，我们严格执行了干部考察工作的有关规定，坚持实行考察责任制和考察预告制度。考察前，通过张贴考察预告的形式，将被考察对象、考察组成员名单、联系号码等内容进行了公告，欢迎群众来电来访反映考察对象的有关情况，自觉地将考察工作置于社会的监督之下，未听到不良的社会反响。     实行空缺职位竞争上岗，给我县党政机关干部队伍建设和管理注入了新的生机和活力。这一新举措，拓宽了选人用人渠道，促进了优秀人才脱颖而出，促进了干部能上能下，增强了广大干部的竞争意识和进取精神，促进了工作作风的转变和工作效率的提高。实行竞争上岗以后，机关干部普遍感到有压力也有“奔头”了，竞争意识和忧患意识明显增强。比思想、比学习、比工作、比能力的多了，工作自觉性明显提高，机关工作作风有了明显改变。