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与时俱进 求实创新
努力做好新时期党员电化教育工作
我县地处皖西南边陲，属高寒山区，又是革命老区。全县总面积2398平方公里，辖28个乡镇，372个行政村，4个居委会，人口40.5万。现有基层党委32个，基层党支部876个（其中农村党支部372个），党员总数为13698名（其中，农民党员6661名）。全县建有乡镇级党员电教工作站28个，村级播放点376个（含四个居委会）；城市播放点96个，选配党员电教专、兼职人员516名，形成了县、乡、村三级电教网络和播放管理体系。
近年来，我县党员电化教育工作在县委、县政府的高度重视下，按照“三个代表”的要求，坚持“为贯彻党的基本路线服务，为提高党员素质和加强基层党组织建设服务”的指导思想，围绕中心，服务大局，积极拓展党员电教的工作内容，加大党员电教工作的创新力度，为党的建设、经济建设和精神文明建设做出了积极的贡献。
一、 夯实硬件基础 健全村级网络
开展党员电化教育工作，硬件建设是基础。近年来，在县委、县政府的领导下，我们坚持了“上下结合，集中投入，长远规划，分步实施”的方针，逐步夯实了我县党员电化教育网络的硬件基础。
1、加大投入，硬件设施上档次。
村级网络建设是党员电化教育工作的重中之重，直接影响着党员电化教育工作的深入开展。为了确保村级网络建设工作的顺利进行，我们采取了“上下联动，多轨并进，共同布点”的方法，动员社会的方方面面都来关心、支持党员电化教育工作。一是上下联动，合力攻坚。我们以省委组织部和市直单位向我县对口帮扶赠送电教设备为契机，在全县范围内开展了“向贫困村捐赠电教设备”的活动。全县118个单位都向帮扶村赠送了电教设备。二是多轨并进，拓宽渠道。姚河、主簿等乡镇按照“财政补一点，自己拿一点，个人捐一点”的“三个一点”的办法，落实资金，一次性配齐各村的电教设备；店前、冶溪等乡镇将乡直机关与各村捆绑在一起，积极筹措资金，逐村落实电教器材；河图、天堂等乡镇采取“以奖代补”的方法，对在规定时间内完成建点任务的村，给予奖励，促进了建点目标的如期实现。三是横向联系，共同布点。县党员电化教育中心积极主动与县广播电视局取得联系，将“村村通广播电视”工程与村级网络建设统筹考虑，共同布点，共同管理，发挥作用。四是集中投入，分类指导。结合乡情、村情，通过排查摸底，对经济发展薄弱村，分类进行指导，从县级存留党费中拨出专款，集中投入，帮助解决村级建点工作中所出现的困难，实现了整体推进的工作目标。五是加强督查，奖励先进。县委组织部将全县28个乡镇划分为四个工作责任区，各科室负责人领衔一片，对村级党员电教点建设的指标分解、经费筹措等工作逐项进行落实；组织部长与各乡镇党委书记签订《村级党员电教点建设责任书》，确保了村级建点工作的顺利开展。同时，严把质量关，在检查验收的基础上，对村级网络建设的先进乡镇给予表彰。通过县、乡、村各级的共同努力，我县已于二OOO年十月份如期实现了“村村建有党员电教点”的工作目标。六是加大投入，夯实基础。为了适应新时期党建工作的需要，我们在经费十分紧张的情况下，多方筹措二十万元资金，用于县党员电化教育中心的硬件建设，将原有的摄录编设备全部更新为数字化设备，添置了GY—DV500EC数字摄像机一台，DVSTORM非线性编辑系统一套，AG-DV2700数字录像机一台，NV-HD500高低带兼容录像机一台，“一拖四”大1/2复制系统一套，办公电脑一台。目前，县电教中心拥有机房、办公室各一间，各类电教片1560多盘。二00三年元月我们筹资11万元，将全县各电教站（点）的录像机全部更换为VCD播放机。二00四年六月，按照省、市的统一部署，我们又建立了《先锋网》岳西站，通过Internet网，进行党员教育和党建宣传，从而使我县的党员电化教育工作,在硬件建设方面又迈出了坚实的一步。
2、加强领导，规范管理上台阶
随着县、乡、村三级电教网络的形成和电教活动的不断深入，在实际工作中，管好、用好电教设备，就成了搞好党员电教工作的关键。我们在实现“村村建党员电教播放点”的工作目标后，确立了“规范网络管理，加强播放收看，注重教育效果，提供优质服务”的工作思路，以目标责任制管理为基本形式，以电教网络规范化建设为基本载体，以增强电化教育效果为基本目的，努力实现网络建设标准化、网点管理规范化、教育活动经常化、工作效果指标化的电教工作目标。一是明确职责，实行分级管理。县委、县委组织部在每年的全县党建工作会议和组织工作会议上，都要反复强调党员电化教育工作的重要意义，始终把党员电化教育工作放在十分重要的位置上，常抓不懈。把全县各级党员电教的直接责任人定位在党组织的“一把手”身上，并把村级党员电教点建设工作纳入乡镇党委党建目标管理和乡镇党委书记履行农村基层组织建设直接责任人责任进行考核。因此引起了各级领导的高度重视，增强了抓好党员电化教育工作的责任感和紧迫感，为党员电教工作的深入开展，提供了强有力的组织保证。县、乡、村三级实行分级管理，一级抓一级，一级考评一级。 二是硬化软件，实行制度管理。根据省、市委组织部的要求，并结合我县实际情况，我们制定下发了《关于进一步加强农村基层党员电化教育工作的意见》，对网络建设、播放收看等方面内容做出了明确规定。在对乡（镇）、村党员电教工作管理方面，我们做到了四个统一：1、统一党员电教工作台帐。为了强化管理，我们要求各乡镇对党员电化教育工作实行台帐化管理，将播放内容、观看人数、讨论情况等准确记入农组工作的总台帐。2、统一规章制度。县委组织部出台了《党员电化教育工作制度》、《电教工作人员守则》、《电教器材管理使用规定》等六个制度。要求各基层站（点）公布上墙，并遵照执行。3、统一印制登记簿。为了便于管理，我们统一印制《党员电教登记簿》，下发到各电教站（点），要求逐项认真填写，及时反馈信息。4、统一印制统计表格。我们统一印制了《岳西县党员电教工作人员登记表》、《电教设备登记表》、《电教教材登记簿》、《电教教材借阅登记簿》、《村级电教点建设统计表》等表格，分乡镇建立电教工作档案，能够准确掌握基层站（点）的设备、人员等方面的工作情况。二OO一年，我县又实现了党员电化教育工作微机管理。三是建立机制，实行目标管理。我们在深入调研的基础上，结合各个时期的工作重点，不断充实和修改《岳西县党员电化教育目标管理考核细则》中的考核内容，连续五年对乡镇的党员电化教育工作实行百分制考核，同时将考核结果计入乡镇党建考核总分，并根据年度考核情况，评选出“先进乡镇”，给予授牌表彰。对于考核成绩较差的乡镇给予通报批评，并要求限期改正。乡镇对村电教播放点也实行目标管理，从而提高了基层党组织开展党员电化教育工作的积极性，有力地促进了我县党员电教事业向前发展。同时，为了及时掌握基层站（点）对党员电教工作的需求取向，我们还每年向各乡镇和有关单位送发了《党员电化教育工作征求意见表》，广泛收集基层站（点）对党员电化教育工作的意见和要求。截止目前，我们一共收到各种意见和建议50多条，为我们今后改进工作方法，进一步做好党员电化教育工作提供了参考。
二、发挥职能作用，增强教育效果
党员电化教育是通过传播先进的思想文化来进行党员教育和党建宣传的重要工作，是教育人、培养人、塑造人的高尚事业，其根本目的就在于提高党员素质，促进党员的全面发展，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
1、播放经常，党员教育出效果
播放收看工作是党员电化教育的出发点和落脚点。我们始终把播放收看工作作为整个工作的重中之重抓紧抓实，讲求播放内容的针对性，播放形式的多样性，播放过程的规范性，播放活动的经常性。在播放收看的形式上，我们要求各基层电教站（点）做到四个延伸，即：播放对象由单一的党员干群向入党积极分子、村级后备干部延伸；播放内容由单一的思想教育向市场经济、科学文化和农业科学技术延伸；播放形式由定点、巡回播放向传播快、覆盖广的无线电视和有线电视延伸；播放体系由乡、村两级网络向党员示范户和电教科技中心户延伸。在播放内容上，我们坚持四个围绕，即：围绕“三个代表”重要思想和“十六大”精神，学习宣传十六大，全面贯彻“三个代表”重要思想，努力提高党员的思想政治素质；围绕“双培双带”先锋工程，开展农业实用技术培训，把党员培养成科技发展能手，发挥农村党员在脱贫致富奔小康中的带头作用；围绕农村基层党支部的“五个好”建设，促进后进村的迅速转化；围绕县委中心工作，促进县委决策的贯彻实施。在播放收看过程中，我们坚持做到播前有简介、有提示，播中有讲解、有讨论，播后有实践、有成果。在播放收看的安排上，我们根据山区居住分散的特点，利用会前的时间差，见缝插针抓播放，或者采取“雨天多一点、晴天少一点，夜晚多一点、白天少一点，农闲多一点、农忙少一点”的“三多三少”办法，灵活多变抓播放。对党员和群众的特殊要求，坚持做到随到随看，确保播放数量和质量。特别在 “三个代表”重要思想学习教育活动和学习“十六大“精神、新党章中，充分发挥党员电教的职能作用，积极参与，共同营造良好的学习氛围。学教期间，我们下发了《关于做好“三个代表”电教专题片播放收看工作的通知》的文件，就学教活动中应达到的要求做出了具体部署和明确规定。我们一方面加大宣传力度，及时报道学教活动中涌现出来的先进典型和先进事迹；另一方面积极拓宽供片渠道，引进了《“七一”讲话》、《学习十六大专题辅导讲座》、《十六大党章电视教材》、《富村三十六计》、《用生命搏击贫困》、《基层干部的楷模—何付凯》和《农业科学实用技术》等内容的电教片1800多盘，提供给学教单位，从而丰富了学习内容，活泼了学习形式。先进的电教手段，对推动学教活动和学习宣传“十六大”精神的深入开展，激励广大党员、干部、群众认真学习、努力实践“三个代表”起到了积极作用。通过抓播放收看的经常化，有力地促进了支部活动的正常化，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，增强了党员的荣誉感和责任感，为建立“党员受教育，组织有加强”的长效机制，做出了积极贡献。
2、自摄自编，党建宣传典型多
在充分发挥县电教中心的摄录编优势，及时宣传报道基层党建工作方面，我们始终树立精品意识，努力搞好党建宣传工作。一是拍摄制作了一批党建专题片和音像教材下发各基层电教站（点）。近年来，我们自摄自编了全县各条战线上涌现出来的先进集体和先进个人的专题片，精心制作了《优势与劣势》、《司空山下司麓人》、《黄仕霞》、《为霞满天》、《深山里的小康村》、《乡村教师胡忠文》、《一位老共产党员的故事》、《前进中的溪沸村》、《信念》、《追求》、《探索》、《城里来的村书记》等50多部党建专题片下发各基层党员电教站（点），统一组织收看，用身边的先进人物感染身边的人，用身边感人的事迹教育身边的人，受到了广大党员和群众的热烈欢迎。二是拍摄了一批党建专题片和党建信息上报各级新闻单位。我们采取“挖地刨金”的方法，广泛征集新闻线索，经严格筛选后，按程序审批，整理出典型材料，拟订拍摄计划，精心制作；并及时上报各级新闻单位，从而扩大了我县党建宣传的影响，提升了我县基层组织建设的知名度。截止目前，我们在中央新闻单位播出党建专题片两部（片名：优势与劣势；针尖上的产业），党建信息22条；在省级新闻单位播出党建专题片12部，党建信息56条；在市级新闻单位播出党建专题片32部，党建信息120条。其中，我们和市中心合作拍摄的《大山深处春潮涌》由省中心发行，在全省范围内交流播出；专题片《司空山下司麓人》和《前进中的溪沸村》被收录于党建系列片《力量源泉》和《发展之路》中，在全市交流播出；专题片《黄仕霞》、《为霞满天》、《乡村教师胡忠文》和《奉献》分别获市第一、第二、第三、第四届党员教育电视片观摩评比的优秀奖、提名奖、二等奖和三等奖；论文《结合山区实际，开展党员电化教育工作》获全省党员电教论文评比提名奖；论文《努力做好党员电教规范化建设工作》在二00二年度华东地区党员电教年会以及全省党员电教工作会议上做经验交流，受到与会领导和专家的一致好评；论文《加强管理 贵在严格》在《党员电化教育》杂志发表后，受到电教同行的好评。三是不断提升《党的建设》栏目的质量和水平。一九九九年，我县就在县电视台开办了《党的建设》电视栏目，坚持每月播出一期，内容为党的路线、方针、政策，先进基层党组织、优秀共产党员等方面的电视专题片，每月十五日晚上黄金时段播出。二00四年，我们根据工作需要，将《党的建设》栏目进行了重大改版，四年来，我们在《党的建设》栏目里播出党建专题片100多部，党建信息200多条。连续播出了《第二次飞跃》、《时代重任》、《怎样认识与实践三个代表》、《十六大党章学习电视教材》等一系列党建理论电教片；宣传了主簿、姚河、店前等乡镇抓基层组织建设的经验和成果；报道了来榜镇花墩村、主簿镇余畈村、姚河乡龙王村等先进党支部和胡忠胜、王晔光、王光启等几十名优秀共产党员的先进事迹，取得了良好的社会效果。《党的建设》栏目深受广大电视观众喜爱，成为电视台最受观众欢迎的栏目之一。
三、拓展服务范围，创新工作机制
党员电化教育是党建工作的新手段，它来自基层的实践，是新时期党的工作手段的创新，也是基层党组织建设在活动方式和活动内容上的创新。党员电教只有努力适应新形势发展的需要，更好地为党的建设和经济建设服务，才会有更大地发展，才会有更强的生命力。
1、抓“大电教”工作，营造良好工作氛围
为了进一步拓展新时期党员电教的工作思路，探求新形势下党员电教的发展途径。二OOO年，我县在店前镇、姚河乡开展了“大电教”试点工作，并取得了良好的效果。二OO一年，根据试点工作所取得的经验和做法，县委组织部研究决定在全县范围内开展了“大电教”工作。并在年初下发的《2001年度党员电教工作要点》中明确要求各乡镇要建立健全组织，确定目标任务，提出具体措施。各乡镇均成立了以书记或分管书记任组长，党委的组、宣委员任副组长，乡镇“七站八所”等乡（镇）直单位负责人为成员的党员电化教育工作领导小组，宏观指导本乡镇的党员电化教育工作；并成立了以乡镇党委组织委员为站长，乡镇直属单位、各村党员电教点负责人为成员的党员电化教育工作站，具体负责本乡镇的党员电教工作。真正形成了乡镇党委负责抓，书记或分管书记亲自抓，组、宣委员具体抓，“七站八所”齐参加的党员电教工作格局。同时，结合“三学三带”活动的开展和“双培双带”先锋工程、“2222”科技示范工程的实施，我县已经基本形成了“县有示范乡镇、乡镇有示范村、村有党员电教示范户”的链式工作结构，营造了全社会都来参与电教的工作氛围。通过“大电教”工作的开展，进一步拓展了电教的服务功能，扩大了电教工作范围，充实了电教的工作内容，取得了十分明显的社会效果和经济效益。一是加快了科技成果转化的步伐。针对农村、机关、学校的不同要求和特点，县委组织部对各成员单位的工作职责和工作任务，做出了具体规定，明确了每个时期电教的工作重点和工作主题。各成员单位也根据本行业特点，利用自身优势，结合工作需要，积极组织片源，安排活动，开展电教工作。姚河乡农技站连续三年在茶季之前，抓住时机在茶叶生产的大村，举办《茶叶丰产技术》培训班，组织农村党员和广大群众集中收看电教片，乡农技员现场讲解；并邀请省农科院茶科所的专家实地辅导，使全乡的茶农们很快掌握了茶叶的管理、采摘和制作技术，提高了茶叶单位面积的产量，增加了群众收入。另外，这个乡在高山蔬菜、地膜覆盖、板栗嫁接等技术含量高的涉农项目上，都由成员单位有针对性地开展了党员电教活动，经济效益十分明显。二是加强了社会主义精神文明建设。店前镇在开展“大电教”工作中，十四家成员单位都开展了丰富多彩的电教活动。司法所采用电教方式开展“三五普法”宣传活动，大力宣传法律、法规，推进基层民主法制建设；国税、地税、财政所结合税费改革工作，利用电教手段宣传税费改革政策，变过去干部上门收税为现在群众上门送税；计生办组织生育对象观看有关计划生育工作的电教片，学习《新计划生育条例》，效果显著；在镇村两级干部中，集中开展了“树立好形象，争做好公仆”主题活动，组织全体党员干部收看全省优秀共产党员先进事迹的电教片，强化了镇干、村干的“全心全意为人民服务”的宗旨意识，提高了村级班子的凝聚力和战斗力。三是促进了全县党员电化教育工作的全面发展。由于“大电教”工作的深入开展，党员电教这一先进载体，在农村基层组织建设中，发挥出了越来越大的作用，广大党员干部也真正认识到党员电教在宣传和贯彻党的基本路线、提高党员素质和加强基层党组织建设中的重要作用。截止目前，全县累计举办各类培训班6972期，播放收看电教片16640场次。广大党员、干部都说：“过去是要我看电教片，现在是我要看电教片。”
2、抓“电教致富”活动 链接千家万户
我们利用党员电教直观、生动、形象、快捷的特点，发挥村级电教网络的优势，在全县农村连续四年广泛开展了“电教致富主题活动”。县委组织部专门下发了《关于开展电教致富主题活动的通知》，就活动的组织领导、内容安排、经费筹措等工作，做出了具体布置。各乡镇抓住春耕生产的大好时机，积极开展了主题活动。主簿、冶溪、白帽等乡镇根据本地实际，举办各类农技培训班，播放《大棚蔬菜栽培技术》、《茶叶丰产技术》等农业科技录像，并进行现场点评，积极开展课后实践，把农业实用技术送到了农民手中。店前、五河、石关等乡镇利用电教手段，抢抓时机，举办了板栗嫁接、栽桑养蚕等科技培训班，聘请外省农业专家到村讲课，邀请县农林技师实地培训，为农民提供全程服务。县农委、林业局积极参与主题活动，组织农、林、牧、渔方面专家，深入各乡镇，通过播放录像、现场咨询、赠送科普资料等方式开展“送科技下乡”活动，向全县近五万名群众传授了农业实用技术，受到了广大群众的热烈欢迎。四年来，全县共举办各级各类科普培训班5682期，累计受训人数达50多万人次，散发各种农业科技资料80多万份，让广大群众感受到了党员电教的优越性。一大批“土专家、田秀才”脱颖而出，成为群众脱贫致富的科技示范带头人，有力地推动了我县农业产业结构调整的深入开展。店前镇白鹿村共产党员程金华，通过观看《板栗栽培、嫁接技术》电教片，刻苦钻研，掌握了板栗栽培、嫁接技术。自己不仅将昔日的荒山开辟成果园，还义务为群众举办板栗栽培培训班二十多期，无偿向贫困户赠送优质板栗苗一万多株。当地群众亲切地称他为“板栗红娘”。白帽镇朱查村共产党员徐声旺，观看《大棚蔬菜栽培技术》的电教片后，逐步掌握了大棚蔬菜栽培技术，带动周围群众发展大棚40多个，成为远近闻名的蔬菜专业户。二OO二年，通过认真总结三年来开展“党员电教致富主题活动”所取得的经验后，县委组织部决定在全县范围内开展党员电教“播、帮、带”活动，即党员电教科技示范户通过播放农业科学技术电教片，帮助农民学习农业实用技术，带领他们调整农业产业结构，发展经济，从而使党员电教直接进入全县经济建设的主战场，为增加农民收入服务，为发展地方经济服务，有效地发挥了党员电教的作用。
2、抓培训学习，增强服务功能
为了确保党员电化教育工作的质量，着力解决基层电教站（点）普遍存在的维修难、使用难、和咨询难的“三难”现象。二OO一年，县电教中心对姚河、主簿、巍岭、店前、冶溪、前河等乡镇的乡村电教播放员进行了业务培训，使大家了解了新时期党员电化教育工作的指导思想、目标任务，初步掌握了录像机、VCD机、彩色电视机的正确使用方法和简单维修保养技术。一方面我们采取“典型引路”的方式，先后组织冶溪、天堂等七个乡镇的镇、村两级干部到姚河、主簿、头陀等乡镇，参观考察，学习他们在党建和党员电教方面的好经验、好作法。另一方面我们选准时机，采用“面上推广”的方式，在白帽、河图等乡镇召开现场会，组织全县各乡镇的分管书记和组织委实地参观，相互学习，共同提升了全县党员电教工作的整体水平。2002年底，为了真实检验各乡镇的党员电化教育工作水平，我们又将28个乡镇的党员电化教育工作站站长分成七个考评小组，对各乡镇的党员电化教育工作进行互查。通过互查，不但学习了先进经验，明确了今后的努力方向，更重要的是有力地促进了全县党员电化教育工作的纵深发展。另外，我们下乡的时候，必备的修理工具随身带，现场解答技术问题。对乡、村的电教设备所出现的小故障，就地及时排除，大“毛病”送县电教中心集中修理。几年来，义务修理放像机76台，VCD播放机12台，彩电32台。为基层电教站（点）提供了技术保障，增强了服务功能，深受基层党组织的欢迎。
实践证明，党员电化教育，形式新颖，直观形象，特别适应于农村的党员教育工作。它的运用，提高了广大党员干部的思想政治素质，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力；它的运用，充实了农业科学技术应用的内容，加快了富民兴县奔小康的步伐，使我县党员电教工作与党的建设、经济的发展联系得更加紧密，充分展示了党员电化教育工作全方位的服务功能。
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