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目 录
教学目的
教学内容
一、 政治理论
二、 政策法规
三、 市场经济知识
四、 农村经营管理知识
五、 农村先进适用技术
六、 市场信息
七、 科普知识
八、 农村卫生
九、 计划生育
十、 文化体育
十一、 典型经验
教学实现形式
本大纲是根据《农村党员干部现代远程教育试点工作方案》，为适应农村党的建设需要和农村党员干部及广大农民学习的需求, 在充分调查研究的基础上制定的。大纲力求贴近农村党员干部和农民，贴近农村实际，贴近农业和农村经济发展。大纲是规划建设教学资源的依据；是制作开发计算机课件、电视节目和广播节目等多种教学媒体资源的依据；是建设中心资源库、省级资源库及辅助教学中心网站的依据；是制定教学计划的依据。
大纲的内容比较宽泛，各试点省应依据本大纲，结合本地实际，制定出适合本省需要的教学计划；在用好中心资源库教学资源的基础上，编制具有区域特点的乡土教学资源。中央有关部委应依据本大纲，发挥行业优势，组织力量开发制作符合农村党员干部现代远程教育要求的优质教学资源。
本大纲的适用对象为农村党员干部、农民及其他农村从业人员。
[教学目的]
通过教育和培训，使农村党员干部掌握“三个代表”重要思想的精神实质和党的建设方面的基本理论和基本知识;了解党和国家发展农业和农村经济的方针政策和法律法规;掌握基本的市场经济、经营管理及科学文化知识;掌握1至2项实用技术，并能因地制宜地宣传、推广，带领农民致富;了解信息技术基本知识及其应用; 学会获取和分析市场信息的基本方法。通过教育和培训，使农村党员干部成为有觉悟、懂科技、善经营、会管理的新型劳动者和管理者。
[教学内容]
一、政治理论
1、马列主义、毛泽东思想和邓小平理论基本知识
（1）马克思主义原理ABC（基本概念、原理）
（2）辩证唯物主义基本原理和实事求是的思想路线
（3）历史唯物主义基本原理与人类历史发展的一般规律
（4）科学社会主义基本原理与社会主义的历史实践
（5）毛泽东思想与中国社会主义制度建立、建设道路的探索
（6）邓小平理论与建设中国特色的社会主义
2、“三个代表”重要思想
（1）“三个代表”重要思想是当代中国马克思主义的最新成果，是我们党必须长期坚持的指导思想
（2）“三个代表”重要思想的时代背景和实践基础
（3）“三个代表”重要思想的科学内涵
（4）“三个代表”重要思想与全面建设小康社会
（5）贯彻落实“三个代表”重要思想的根本要求
（6）党员干部要做实践“三个代表”重要思想的表率
3、党的十六大精神
（1）新世纪新阶段的新目标
（2）发展是我党执政兴国的第一要务
（3）全面建设小康社会的重点和难点在农村
（4）全面建设小康社会与统筹城乡发展
（5）加快城镇化进程是解决农民增收的重要途径
（6）农业产业化是发展农村经济的突破口
4、我国的国家制度
（1）我国是人民民主专政的社会主义国家
（2）人民代表大会制度是我国的根本制度
（3）人民代表的法律地位、权利和义务
（4）我国的选举制度和公民的选举权利
5、我国的民族和宗教
（1）我国是统一的多民族国家
（2）我们党关于社会主义时期民族问题的基本观点和政策
（3）民族区域自治制度
（4）全面贯彻落实民族政策和法律法规的问题
（5）我国的宗教状况
（6）我们党关于社会主义时期宗教问题的基本观点和政策
（7）积极引导宗教与社会主义社会相适应的问题
6、中国共产党章程和党的基础知识
（1）中国共产党是我国社会主义事业的领导核心
（2）党的纲领和宗旨
（3）党的组织原则和组织制度
（4）与时俱进地把握党员标准
（5）按照“三个代表”要求全面推进党的建设
（6）立党为公，执政为民
（7）加强非公有制经济组织党的建设，巩固和扩大党的执政基础
（8）在新的社会阶层中发展党员与保持党的先进性
7、农村基层党组织建设
（1）农村基层党组织的地位和作用
（2）农村基层党组织建设的指导思想、基本方针和根本任务
（3）切实加强党在农村的思想政治工作
（4）加强农村党员队伍建设
（5）改进农村基层干部的工作作风，密切农村党群干群关系
（6）牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗作风
8、农村基层政权建设
（1）乡镇政权机构
（2）乡镇政权决策过程
（3）乡镇政权管理
（4）乡镇政府与村委会的关系
9、我国农村的村民自治制度
（1）以村党组织为核心的村级组织配套建设
（2）农村基层群众性自治组织的民主选举制度
（3）农村村级事务的民主决策制度
（4）村务公开和民主管理制度
（5）农村基层自治组织和村委会干部的民主监督制度
二、政策法规
1、发展农业农村经济和社会事业的政策
（1）粮食安全
（2）生态安全
（3）农产品流通与市场建设
（4）农业产业结构调整政策
（5）统筹城乡经济社会发展
（6）乡镇企业发展政策
（7）农村富余劳动力转移政策
（8）农民承担费用和劳务管理政策
（9）农村税费改革
（10）农村金融体制改革
（11）扶贫开发政策
（12）农业和农村科技政策
（13）农村卫生改革和发展政策（公共卫生体系建设、 乡镇卫生院建设、乡村医生管理与培训、新型合作医疗制度等）
（14）人口和计划生育政策
（15）农村教育综合改革和发展政策
2、我国基本法律制度
（1）宪法（宪法在法律制度中的地位、我国公民基本权利和义务、我国的国旗、国歌、国徽和首都等）
（2）民事法律制度（自然人与法人、人格权、所有权、债权、合同、侵权和违约的民事责任、诉讼时效、劳动法律制度等）
（3）行政与经济法律制度（行政处罚、行政复议、行政诉讼、国家赔偿、村民委员会、公司与企业法、税法、环境与资源保护制度、社会保障制度等）
（4）刑事法律制度（犯罪、犯罪构成、正当防卫、紧急避险、共同犯罪、刑罚、累犯、自首、数罪并罚、危害公共安全罪、破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯公民人身权利、民主权利罪、侵犯财产罪、妨害社会管理秩序罪等）
3、农村基本法律制度
（1）农业基本法律制度（农业法、农村土地承包法、农业技术推广法等）
（2）农村市场主体法律制度（乡镇企业法、村民委员会组织法等）
（3）农村市场行为法律制度（合同法、担保法、植物新品种保护条例、知识产权保护法律制度等）
（4）农业自然资源法律制度（农用土地法律制度、草原法、渔业法、水法等）
（5）农业环境保护法律制度（环境保护法、水土保持法、土地管理法、防洪法、基本农田保护法律制度等）
（6）林业法律制度（森林法及实施条例、野生动物保护法及实施条例、防沙治沙法、退耕还林条例、森林防火条例、自然保护区条例、森林病虫害防治条例、占用征用林地审核审批管理办法等）
（7）农业生产安全法律制度（种子法、农药和兽药管理法律制度、动物防疫法、植物检疫条例、无公害农产品管理办法、农业转基因生物安全管理条例等）
（8）其他有关法律制度（义务教育法、婚姻法及婚姻登记条例、妇女权益保障法、未成年人保护法、人口与计划生育法、继承法、传染病防治法、安全生产等）
三、市场经济知识
1、商品和商品经济基本知识
（1）商品的概念
（2）货币的产生和本质
（3）什么是商品的价值
（4）商品的价值量由什么决定
（5）商品的价格怎样确定
（6）商品市场的特点和威力
2、社会主义市场经济的含义、特征和作用
（1）市场经济是老百姓自主创业的经济
（2）市场经济的“无形”之手
（3）计划经济的“功”与“过”
（4）社会主义市场经济的“相貌特征”
（5）社会主义市场经济的“神奇功力”
（6）诚信是市场经济的灵魂
（7）市场经济是法治经济
3、要善于按社会主义市场经济规律办事
（1）市场经济有规律可循
（2）洞察供求能发财
（3）竞争“有道”
（4）用好“看不见的手”
（5）价格高低谁说了算
（6）生产要素市场的妙用
（7）按规律办事最关键
4、社会主义初级阶段的基本经济制度
（1）坚持公有制为主体，走共同富裕的道路
（2）公有制实现形式可以而且应该多样化
（3）大胆探索农村公有制的有效实现形式
（4）非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分
（5）坚持公有制为主体与促进非公有制经济发展不是对立的
（6）混合所有制是公有制实现形式的新探索
（7）发展非公有制经济为农村经济发展注入新活力
5、农业、农村和农民问题
（1）关于推进农业产业化问题
（2）关于农村市场体系建设问题
（3）关于农业生产要素市场建设问题
（4）关于增加农民收入问题
（5）新农业科技革命和21世纪农业
6、发展农村经济的战略选择
（1）WTO与我国农业
（2）农村全面实现小康要解决的问题
（3）加快农村现代化建设步伐
（4）实施科教兴农战略
（5）实施可持续发展战略
（6）实施西部大开发战略
四、农村经营管理知识
1、农村综合管理
（1）管理基本常识
（2）农村治安
（3）农村计划生育
（4）村镇建设
（5）农村社会事业管理
2、农村土地承包管理
（1）土地承包经营管理
（2）土地承包经营权流转管理
（3）农村承包合同管理
（4）集体山林承包管理
3、农民负担监督管理
（1）农民负担监督管理概述
（2）减轻农民负担的政策规定
（3）减轻农民负担工作的主要措施
4、农村集体资产和财务管理
（1）农村集体资产管理
（2）农村集体资产的清产核资
（3）农村集体资产评估管理
（4）农村集体经济组织财务管理
（5）农村集体经济审计
5、农民专业合作组织建设
（1）农民专业合作组织概述
（2）农民专业合作组织管理
6、农业社会化服务体系
（1）农业社会化服务体系发展概况
（2）农业社会化服务体系类型及职能
7、农业产业化经营
（1）农业产业化经营概述
（2）农业产业化经营管理
8、农业结构调整
（1）农村经济结构调整
（2）农业生产结构调整
9、农业企业管理
（1）现代企业制度及管理
（2）乡镇企业改制及管理
（3）农村股份制企业经营管理
（4）农村股份合作制企业经营管理
五、农村先进适用技术
1、作物生产技术
（1）粮食作物（小麦、玉米、水稻、薯类、豆类等）
（2）油料作物（油菜、花生、芝麻等）
（3）纤维作物（棉花、麻等）
（4）糖料作物（甘蔗、甜菜等）
（5）园艺作物（花卉、蔬菜、果树、草坪等）
（6）药用植物
（7）饲料作物
（8）植物保护技术
2、林业生产技术
（1）林木种子生产
（2）林木种苗培育
（3）造林规划设计
（4）造林技术
（5）封山育林
（6）森林经营
（7）森林病虫害防治
（8）森林防火
（9）经济林栽培
（10）野生动物养殖
（11）珍稀植物培育
3、畜禽养殖技术
（1）家畜养殖技术
（2）家禽养殖技术
（3）饲料生产技术
（4）特种养殖技术
（5）疫病防治技术
4、水产养殖技术
（1）淡水养殖技术
（2）海水养殖技术
（3）观赏性水生动植物养殖技术
（4）混养技术
（5）经济性水产品养殖
（6）无公害水产品养殖
5、农业工程技术
（1）农业机械化技术
（2）节水灌溉技术
（3）农村电工技术
（4）设施农业技术
6、农村环境保护与能源生态
（1）农村环境建设
（2）农业生态建设
（3）自然能源利用技术
（4）可利用再生能源
（5）农村能源生态模式
（6）野生动植物资源保护
7、农林产品加工技术
（1）果品贮藏保鲜加工技术
（2）粮食贮藏加工技术
（3）蔬菜贮藏加工技术
（4）畜禽产品加工技术
（5）作物加工机械化技术
（6）木材加工技术
（7）竹藤加工技术
8、农村劳动力转移就业技能
（1）建筑
（2）装修、装饰
（3）手工制作（编织、刺绣、剪纸、结艺等）
（4）服务技能（营业员、医院护工、保育员、烹饪、服装裁剪、美容美发、保健按摩等）
（5）餐饮旅游服务（餐饮、宾馆、导游、导购等）
（6）社区服务（保安、物业管理、绿化维护、房屋维修与保养、给排水管道与设备维修、供暖供气设备及管道维修、供电与照明线路与设备维修等）
（7）家政服务（家居保洁、家庭服务、家庭护理等）
（8）家电维修
（9）加工制造（电动缝纫、电子操作、玩具制作等）
（10）机动车保养与维修
9、信息技术基础知识与应用
（1）信息技术基础知识
（2）计算机技术及应用
（3）网络技术及应用
六、市场信息
1、市场基本知识
（1）农产品批发市场
（2）农产品集贸市场
（3）农产品新兴流通业态（连锁经营、配送、电子商务等）
（4）农产品信息收集方法及渠道
（5）信息分析、市场预测的一般方法
2、农产品特性与经营要求
（1）农产品分级分类与包装
（2）鲜活农产品的经营
（3）耐储农产品的经营
3、农产品市场监测预警信息
（1）粮油市场行情
（2）棉花市场行情
（3）蔬菜市场行情
（4）花卉市场行情
（5）果品市场行情
（6）畜产品市场行情
（7）水产品市场行情
4、农业生产投入品市场行情
（1）农业生产资料市场行情
（2）饲料市场信息
（3）农业机械市场行情
5、农产品质量安全与市场准入
（1）农产品质量标准信息
（2）禁用兽药、农药信息
七、科普知识
1、科普法制化、社会化和制度化
（1）科普工作进入制度化、法治化的新阶段
（2）科普对象、内容、组织管理、社会责任
（3）科普工作的保障
（4）科普工作的重要资源（组织资源、设施资源等）
2、基本科学常识
（1）基本的科学概念和原理
（2）生命科学领域（生命系统的构成层次，生物的基
本构造、生命活动的基本过程，人类健康与环境的相互关系等）
（3）物质科学领域（物质的基本性质，常见的物质运
动形态，物质运动及其相互作用的基本概念和原理等）
（4）地球科学领域（地球、太阳系和宇宙的基本情况
及其运动变化规律，人类生存的地球环境中各自然要素之间的相互联系、相互影响、相互制约关系等）
（5）自然资源管理（国情基本知识，自然资源状况知
识，生态环境保护知识，可持续发展战略知识，防灾减灾知识等）
（6）日常生活和生产中的科学常识（气象知识，衣食
住行的学问，自我保健知识，安全生产知识等）
（7）重大的科学发现、科学研究过程与著名科学家简
介
（8）科学革命与现代文明
3、当代科学技术成就与现代农业科技革命
（1）生物技术
（2）新材料技术
（3）信息技术
（4）航空航天技术
（5）能源技术
（6）海洋资源开发技术
（7）交通运输技术
（8）制造技术和自动化技术
（9）新的农业科技革命
4、科学技术与社会发展
（1）现代科学的特征
（2）科学技术是第一生产力
（3）科学技术扩大生存空间
（4）科学技术与可持续发展
（5）崇尚科学与健康文明的生活
八、农村卫生
1、健康教育与健康促进
（1）基本卫生知识
（2）健康生活方式与行为
（3）远离烟草
（4）远离毒品
2、农村环境卫生
（1）安全卫生饮水及污水处理
（2）农村环境卫生整治 (基础卫生设施建设、改厕、
粪便垃圾处理)
（3）消除四害（老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂）
3、常见病预防
（1）重点防治的传染性疾病知识（如艾滋病、结核病、
传染性非典型肺炎等）
（2）计划免疫
（3）常见慢性非传染性疾病的预防（如高血压、糖
尿病、心脑血管疾病、肿瘤等）
（4）精神疾病与心理健康
4、意外伤害与急救常识
（1）农药中毒
（2）一氧化碳中毒
（3）外伤及骨折
（4）呼吸、心跳骤停
（5）其他意外伤害 (交通事故、溺水、触电、中暑、
晒伤、蛇蝎咬伤、狗咬伤、烫伤、冻伤等)
5、营养与食品卫生
（1）营养的基本概念
（2）绿色食品
（3）食物的贮存、加工、烹调与营养的关系
（4）合理膳食与饮食卫生
（5）常见的营养性疾病
（6）食物中毒
6、地方病防治知识
碘缺乏疾病、地方性氟砷中毒、血吸虫病、克山
病、大骨节病等
7、职业病防治知识
铅、汞、苯等慢性中毒、矽肺等
8、用药常识
（1）常用术语 (适应症、不良反应、副作用、禁忌症
等)
（2）防止药物滥用（激素、抗菌素等）
（3）药品分类 (口服药、外用药等)
（4）处方药与非处方药
9、中医药知识
（1）针灸
（2）推拿
（3）按摩
（4）中草药
（5）食疗食补
九、计划生育
1、人口和计划生育
（1）中国人口发展历程和趋势
（2）中国面临的人口问题
（3）人口与经济社会资源环境的协调发展
（4）人口和计划生育工作的发展历史
（5）我国的人口与计划生育工作的主要成就和基本
经验
2、计划生育技术服务与生殖保健
（1）避孕节育知识
（2）男性健康
（3）女性健康
（4）青春期性教育
（5）新婚期保健
（6）孕产期保健
（7）育儿期保健
（8）更年期保健
（9）优生知识
（10）性病、艾滋病的预防知识
（11）避孕方法知情选择指导
（12）健康文明生活方式指导
3、宣传教育
（1）人口和计划生育宣传教育的基本内容
（2）新型生育文化和科学、文明、进步的婚育观念
（3）婚育新风进万家活动
4、工作机制
（1）农村人口和计划生育工作机制
（2）城市人口和计划生育工作机制
（3）流动人口计划生育工作机制
（4）人口和计划生育工作目标
十、文化体育
1、文化
（1）传统文化（地方戏、曲艺等）
（2）民族文化（音乐舞蹈等）
（3）艺术欣赏（入门知识、经典节目等）
（4）文史知识
（5）文化旅游
2、体育
（1）体育健身常识
（2）群众体育
（3）竞技体育
十一、典型经验
1、农村政治文明和精神文明建设的典型
（1）农村先进基层党组织和优秀党员干部典型
（2）农村党员干部带头致富和带领群众致富典型
（3）党风廉政建设典型
（4）农村“三个代表”重要思想学习教育工作典型
（5）干部人事制度改革典型
（6）村民自治典型
（7）文明村镇和明星户、文明户建设的典型
（8）农民思想道德建设典型
（9）农民科学文化素质提高典型
（10）农民健康素质提高典型
2、农村全面建设小康社会示范性工作典型
（1）科教兴县（乡、村）示范工程
（2）农村小康社会示范县（乡、村）范例
（3）城镇化与小城镇建设
3、发展农业生产和农村经济的典型
（1）示范推广普及农业新技术新品种的典型
（2）发展精品特色农业和有机、绿色、无公害农业
的典型
（3）开发农产品市场与流通的典型
（4）农业产业化龙头企业典型
（5）农村专业合作经济组织和农村专业技术协会的
典型
（6）农村科技致富带头人和农村经纪人典型
（7）植树造林、防沙治沙、土地治理等生态建设的
典型
（8）发展外向型经济与乡镇企业的典型
（9）农村劳动力转移的典型
（10）通过信息服务致富的典型
（11）国外农业发展的典型介绍
『教学实现形式』资源传播：通过中国教育卫星宽带传输网、中央电视台、中央人民广播电台和辅助教学中心网站进行IP课件、电视、语音等多种媒体节目的传输；通过各地的无线、有线广播电视网收听收看广播电视节目；通过乡（镇）、村的农村党员干部现代远程教育终端接收、播放、存储和回放IP数据广播节目。
教学媒体：可采用计算机教学课件、VCD、录像带、DVD、CD、录音带、文字教材等多种媒体形式实施教学；各类媒体呈现的教学内容要通俗易懂，寓教于乐，使群众喜闻乐见。
凡在农村党员干部现代远程教育中播送的节目，版权均属各资源提供单位、部门、出版社所有，任何使用单位或个人均不得复制、刻录发行。
支持服务：通过辅助教学中心网站、中心资源库、中国教育卫星宽带网、中央党校的远程卫星教学网络、各省辅助教学网站和省资源库，以及教学管理服务系统等进行远程教学支持服务。
学习组织：各地根据党的建设需要，地方实际，有针对性地选择教学内容，通过点播、集中收看、面授辅导、现场示范等形式组织学习，并跟踪教学过程，及时反馈教学中存在的问题。
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