主持人:观众朋友,欢迎收看《党的建设》栏目。十六大提出了把发展作为我们党执政兴国的第一要务,“三个代表”重要思想也把保持党的先进性落实到发展先进生产力、发展先进文化、维护和实现最广大人民群众的根本利益上来,然而在一些贫困地区,还有部分党员处于贫困状态,如何使这些党员早日富起来,发挥体现党员的先锋模范作用,已经成为各级党组织在新时期面临的一个课题。
让贫困党员富起来
(上 集)
岳西县地处大别山腹地、皖西南边陲,是革命老区县,也是国家级贫困县。境内山峦起伏,千峰耸立,全县平均海拔在680千米以上,1985年被国家确定为首批重点贫困县,当时全县贫困人口占总人口的72%。通过十多年的扶贫,特别是“八七”扶贫攻坚,2000年已基本消除绝对贫困。然而直到目前,全县还有相当一部分人,生活在贫困线以下,而这其中还有不少党员同志。那么是什么原因造成这些党员迟迟不能脱贫呢。
岳西县五河镇党委书记徐少宏同期声:在农村党员队伍中,还有一部分党员处于贫困之中,产生贫困的原因是多方面的,归结起来主要是三点:第一是由于生病致贫,第二是年老体弱致贫,第三个原因可能是自然灾害造成贫困。
记者在岳西县委组织部门了解到,全县有党员6539人,其中人均年收入在1000元以下的党员有1126人,在这些贫困党员队伍中,许多同志曾经长期从事农村基层工作,他们在社会主义建设的各个历史时期,为党和人民的事业做过贡献,许多同志多次把致富的机会让给了普通群众。然而现在,他们或是缺乏致富本领,或是缺乏资金来源,从而脱贫无路,致富无门,生活甚至比不上一般群众。针对这些党员的现状,2001年,岳西县委决定在全县实施贫困党员致富工程。然而当时在全县还有许多贫困人口的情况下实施贫困党员致富工程,岳西县委的意图是什么呢。
中共岳西县委常委、组织部长杨林建同期声:为什么要实施贫困党员致富工程。因为党员在群众中,应该在各个方面都要体现先进性,体现“三个代表”重要思想的要求。如果说农村党员自己都不能解决贫困问题,党组织在群众中号召力、凝聚力就有问题,特别是我们一些老党员、老村干,过去长期从事基层工作,由于年老体弱,或者生病,或者由于家庭其它方面原因造成贫困,对这部分党员,组织上有责任去帮助他们尽快走上致富道路。
然而要实施农村贫困党员致富工程,说起容易,做起来却有一定的难度,农村贫困党员,由于地域不同,思想状况不同,贫困原因不同,技术能力不同,愿望也不尽相同,如何针对他们各自的情况采取不同的帮扶措施,进行分类指导,重点扶持。
岳西县河图镇党委书记余毓琦同期声:我镇有贫困党员31名,在实施贫困党员致富工程中,我们对31名党员分成两个类型,一种有发展能力的作为发展型;另一种是没有发展能力的,作为救济照顾型,对这两种类型,我们采取两种措施,有发展能力的党员,我们注重造血,对没有发展能力的贫困党员,采取输血方式。
为了保证工程的顺利实施,岳西县由上到下成立了领导小组和办公室,在借鉴扶贫攻坚的成功经验上,建立了“帮、扶、联、带”的贫困党员致富工程工作机制,各乡镇根据自身的情况,也采取形式多样的帮扶措施。
岳西县五河镇党委书记徐少宏同期声:首先采取带的办法,主要针对那些文化层次较低、知识老化的这部分贫困党员,我们采取党员和农技部门结成对子帮助,通过更新观念,增长一些新知识。再一个采取扶的办法,主要针对那些头脑比较灵活,致富也很有办法,苦于家庭经济条件比较薄弱,这部分党员,我们采取项目资金扶持。第三个采取联的办法,主要针对农村相对比较集中的党员,我们把他们联结起来,与当地思想比较活跃的群众联成一个农民协会组织。第四个办法采取帮,主要针对那些年老体弱、确确实实丧失劳动能力的贫困党员。
记者了解到,在岳西县1000多名贫困党员中,年龄偏大、文化偏低、丧失劳动能力的就占很大比例,对这些贫困党员,如果单靠民政部门的一点扶持资金,是不能够解决问题的,那么,岳西县委、县政府以及有关部门又采取了哪些政策呢。
岳西县劳动和社会保障局局长张宜生同期声:作为劳动部门,我们利用我们的优势,利用我们的特点,开展贫困党员子女培训工程,让贫困党员子女免费进行培训。通过培训,我们把他们输出就业。我们的口号是“培训一人,安置一人,脱贫一户。
岳西县是国家级贫困县,每年都要靠上级部门的大力扶持。资金紧缺、财政收入少长期制约着当地的经济发展,然而记者了解到,为了保证贫困党员致富工程取得成效,县委、县政府在财政资金紧缺的情况下,从“两区资金“中每年拿出30万元,县委组织部从留存党费和上级争取的资金中安排了55万元,各乡镇也都积极想办法筹措工程配套资金。
岳西县委组织部组织科副科长何达成同期声:为了使贫困党员早日致富,我们县里投入很大,我们对人均收入730元以下的702名贫困党员,每人每年补助300元,每年县政府在这方面投入是21 万元,三年一共直接投入60多万元。
岳西县委副书记、县长宋圣军同期声:脱贫致富奔小康,一直是县委、县政府的工作主题,这中间贫困党员致富工程是我们脱贫致富工作中一项重要工作。那么这些年来,县委、县政府重点抓了贫困党员致富工程,,一是成立了领导小组,由我们县委书记亲自挂帅,县政府主要同志参加,相关部门积极参与。二是我们各级领导干部,主动领衔在自己的扶贫点去办示范点,加强这项工作在面上的推动。第三个从县委、县政府来讲,加大对贫困党员致富工程的投入,这几年来,我们政府在贫困党员致富工程中,投入资金总额达到了100多万元,各项配套资金200万元。
主持人:岳西县贫困党员致富工程从2001年实施至今已有三年多的时间,那么在这三年的时间里,有多少贫困党员走上了致富的道路,而那些通过扶持走上富裕道路的党员,能够体现先进性,带领周边群众共同致富吗?在下集里,我们将为你详细介绍。
让贫困党员富起来
(下 集)
主持人:观众朋友,欢迎你收看《党的建设》栏目,在上期的节目里,我们向你介绍了岳西县对县内的1000多名贫困党员,根据他们各自的特点,从资金、技术等方面进行扶持,帮助他们早一点富起来,那么自实施贫困党员致富工程以后,又带来哪些变化呢。
在实施贫困党员致富工程中,党员的生活发生了变化,党员的精神状态也在发生变化。过去贫困党员消极无为,怨天尤人,如今看到了希望,增强了信心,振作了精神。河图镇南河村贫困党员王族友,在基层工作了二十多年,1998年退下以后,自己和老伴年岁已高,两个小孙子正在上学,一家六口人生活异常艰难,2001年在贫困党员致富工程中,镇党委书记余毓琦与他结成帮扶对子。
岳西县河图镇党委书记余毓琦同期声:在结对过程中,主要做了以下几件事,一是结合该户实际情况,为他制定了一个长发展茶叶,短种菜的发展思路,第二请科技局、农技站等农技部门为他提供发展茶叶、发展蔬菜技术,第三个请村里茶叶协会帮助该户销售茶叶和高山蔬菜,第四个在资金上也给予一定扶持。
在农技部门的帮助下,王族友在2002年种植了10亩茶叶,发展了4亩蔬菜,当年就产生了经济效益。
岳西县河图镇南河村党员王族友同期声:以前我家收入只有几百元,去年我家人均收入就有1000多元,2004年将会有更多的收入。
他叫王业永,岳西县五河镇山菜开发协会会长,记者来到时,他正穿梭在百亩大棚中,为农民传授大棚蔬菜种植技术,然而谁又能想到,就是在几年前,王业永还是一个贫困户。1997年他患上腰脊椎肿瘤,在安医先后做了两次大手术,不仅花光了家里所有的积蓄,还负债两万多元,面对高额的债务和不见好转的病情,王业永进入了他人生的低谷。
岳西县五河镇沙岭村党员王业永同期声:手术以后,恢复很慢,身体状况很差,一段时间,自己很消极,感到前途没有什么希望。
2001年岳西县实施的贫困党员致富工程,给王业永的人生带来巨大变化,就在这一年,他被定为扶贫对象,五河镇党委、政府不仅从生活、精神上给予帮助,而且在资金、技术上给予扶持。
岳西县五河镇沙岭村党员王业永同期声:在这个时候,镇上徐书记、镇长都到我家来,找我谈心,动员我,鼓励我要振作起来,利用自己掌握的农业技术特长。在这种情况下,我也感到倍受鼓舞,我从事20多年农业技术推广工作,在农业技术上有一些爱好,在这种情况下,我就想搞一点大棚蔬菜,我们家里大棚蔬菜不是很多,市场潜力很大。
王业永1984年就被县农业局聘请为农民技术员,对当地的农业结构调整,有自己一套想法,但苦于没有资金,在帮扶过程中,镇党委了解这一情况,就从农业发展项目中拿出5000元支持他发展大棚蔬菜,2001年,王业永在自己家的两亩地里试种起高山大棚蔬菜,没想到,当年的收入出乎所有人的意料。
岳西县五河镇沙岭村党员王业永同期声:2001年上半年就获得丰收,一亩蔬菜纯收入大概有四、五千元,我认为大棚蔬菜在我们这里有前途。
王业永靠种大棚蔬菜致富了,但他没有忘记作为一名共产党员的职责,更没忘记群众脱贫致富的迫切愿望,他联合当地的7名党员,在沙岭村苏畈等四个村民组,以带地入会和返租倒包相结合的办法,组建了有47户农民参加的“山菜开发协会”。协会按统一规划,统一技术指导,统一产品销售,分户生产经营的方式,规划园区建设。
五河镇沙岭村村民:我从2001年加入协会,自己种两亩多地的蔬菜大棚,2002年两亩地纯收入8000多元。
五河镇沙岭村村民:都是党员带领搞起来的,吃水不忘挖井人,要不是共产党,我永远不能富起来。
到2003年,已经有130多户农民加入了协会,种植大棚670多座,蔬菜总产量达到800多吨,总产值230多万元,从事蔬菜种植的农户,人均收入都在2800元以上。
记者在岳西县采访了解到,像王业永这样,自己致富后,带领周边群众一起发展的例子还有很多。店前镇党员科技示范户程金华,在有关部门的支持下,通过自己的努力,建起了80多亩的科技园,应该说,凭程金华的一技之长,凭他科技园的规模和效益,每年挣上几万元钱,舒舒服服过日子,完全不成问题,但程金华不这样想,他想到的是还没有富起来的父老乡亲。
店前镇杏花村党员程从夏同期声:程金华通过发展经济致富,在他的带领下,我在2002年春发展了15亩桃园,在他热心帮助和技术指导下,目前桃树长势喜人,有望今年的年收入在1万元左右。
店前镇白鹿村党员程金华同期声:我是从技术、资金、信息上来帮助他们,资金有时也扶持一点。比喻说苗子先不要钱,等成活了或者挂果了,我才收取苗子钱,有时苗子没有活,我就不要钱。
在白鹿村中心组,40多户人家就有37户在程金华的帮扶、指导下,栽种了板栗、黄桃、枣子等经济作物。三年多来,程金华为农民举办果树嫁接、病虫害防治等各类培训班100多场,无偿向贫困户赠送苗木16000多株,他的足迹踏遍店前和邻近乡镇的山山水水、村村寨寨,群众亲切地称他为“嫁接红娘、科技财神”。
岳西县委副书记、县长宋圣军同期声:通过这几年的努力,贫困党员致富工程取得了明显的成效,原来我们统计时,贫困党员有1400多人,现在已经脱贫致富1200多人,其中还有100多名党员,成为致富带头模范。
贫困党员致富工程帮助贫困党员致了富,更使全县的农村党员重新焕发了作为一名共产党员的荣誉感和责任感。过去贫困党员由于家庭经济条件差,有时开支部会都不愿意来,而如今正在悄悄的发生变化。村里无事生非的少了,有空学技术的多了,公益事业不支持的少了,积极参与的多了,党组织的威信增加了,先锋堡垒作用增强了,向往党组织的年轻人也越来越多了。
中共安庆市委组织部
党员电化教育中心
摄 制
2004年5月