弘扬“三创”精神 加快发展步伐——保持共产党员先进性教育活动的学习体会（摘编）县委副书记 储诚根 按照党中央和省、市、县委统一部署，我县第一批开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动已全面展开。主线是学习实践“三个代表”重要思想，主题是保持共产党员的先进性，着眼点是提高执政能力，方针是党要管党、从严治党，目标是提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。保持党员的先进性，不是空洞的，它是具体的、历史的、富有时代特征的。我认为在当今时代最核心的，或者说落脚点，就是要始终体现保持与时俱进的品质，始终走在时代前列，不断提高执政能力，巩固执政地位，完成执政使命。省委要求抓住机遇，乘势而上，迅速崛起，市委提出追赶式前进，为实现迅速崛起作贡献。作为经济状况处在国家级贫困县的岳西来说，面临着扶贫攻坚与全面建设小康社会的双重发展任务的挤压，既要“整体推进扶贫开发”，又要“着力建设生态经济强县”。这一宏伟目标任务怎么去完成？经过慎重思考，县委提出以弘扬“创业、创新、创优”为主要思想的“三创”精神为总抓手、推进发展步伐、保证目标任务完成的号召是十分正确的。 一、深切把握“三创”内涵，树立“三创”整体理念 创业就是创立基业，包括事业、家业、产业、企业等。干前人未做过，惠及当代、福荫后代的大事。江泽民同志曾说过，我们每个党员干部都要思考当官为什么，在位为群众做了些什么，将来身后留下什么。就是要我们立志做大事，不要立志做大官；创新就是抛弃旧的，创造新的，或指有创造性的新意。邓小平说过，“干革命，搞建设，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的闯将。没有这样一大批闯将，我们就无法摆脱贫穷落后的现状，就无法赶上更谈不上超过国际先进水平”。江泽民说：“创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”，“创新精神是我们民族几千年来生生不息、发展壮大的动力”，“一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界先进民族之林”，“国家创新能力关系中华民族前途和命运”。十六大报告中要求全面建设小康社会必须坚持“观念创新、科技创新、机制创新”。创新不是蛮干，是巧干；不是凭空想象而是源于对知识的掌握，对现实的了解，对事物客观规律的准确把握；创优就是创造优异、优秀，就是提高工作标杆，敢于争先进位，争上游，创一流；不满足于按部就班，得过且过，不当混官。“三创”是一个统一体，同时又有内在的辩证关系，既相互联系，又相互区别，各有侧重，层层递进。创业的侧得点在行动，在实践，在作为，只有先干出事来，才能看出优劣；创新的侧重点在所创之业、产品、观念、机制能不能弃旧扬新，标新立异，尊重与推行人民群众的首创精神，适应变化的国际国内形势需求。也就是能不能做到解放思想、实事求是，与时俱进，常变常新；创优的侧重点在争先进，创一流，从而在激烈的竞争中独领风骚，实现“抓住机遇，乘势而上，迅速崛起”。同时，三者之间又是有联系不可分割的，只讲创业而不讲创新、创优，那可能是鲁莽草率，盲人瞎马，不符合科学的发展观与正确的政绩观；只讲创新不讲创优，难免陷入种种困境，昙花一现，好景不长；只唱创新、创优的高调，而不通过创业去付诸实践，可能成为坐而论道，失去根基。 二、彰显和实践“三创”精神，是我县实现新的历史时期奋斗目标的必然选择县委提出彰显和实践“三创”精神，是在准确认准并坚持已定的发展思路、战略目标不动摇的基础上付诸实施，变为现实的方法、途径、标准与要求。 首先，彰显和实践“三创”精神，是学习和践行“三个代表”重要思想、“两个务必”要求、求真务实抓落实的具体体现。“三个代表”重要思想和“两个务必”要求，是我们的立党之本，执政之基，力量之源，要落实在不断发展、加快发展、科学发展、统筹发展的行动上，每个地方、每级党组织、每个党员干部都要摸实情，理思路，找出路，艰苦奋斗创基业，务实图强求创新，争先进位作标兵，一年下来，三年五载之后，经济大发展，事业大发展，社会大发展，让人耳目一新，为之一振。 第二，彰显和践行“三创”精神，是抓保持先进性教育与履行单位、行业、职业、岗位、职位职能和职责相结合的有效形式。这次保持先进性教育活动是中央采取的一项理论武装头脑，提高执政能力，加强党的建设，全面建设小康社会的一项重大举措。有的同志担心，弄不好只会轰轰烈烈走过场，如何解决这个问题？那就是通过开展“三创”，与各自的工作和职能结合、结合、再结合。特别是第一批受教育的对象，每个党组织、每个党员干部，都工作在一个具体的单位，担负着一个具体职务，法律、政策赋予了极为重要的具体职能和职责，大部分处在权力和职责的关键核心部位，怎样解决爱岗、敬业、精业、乐业更要创业问题，解决探索、革新更要创新问题，解决学优、争优更要创优问题，真正岗位作先锋，执业作模范，转变职能，依法行政，提高效能，改善服务。彰显和践行“三创”精神，正为保持先进性教育活动的有效开展提供了有效的切入点和落脚点。 第三，彰显和践行“三创”精神，是一种马克思主义的积极世界观、人生观、价值观和精神风貌的体现。创业则生，创新则进，创优则胜。只有具备马克思主义的积极世界观、人生观、价值观，才会为了党和人民的事业不甘平庸、矢志不渝地追求和放大生命有生命，使有限的生命为岳西的富民强县做出最大贡献；在变革现状、探索真谛、求新求进中，永不懈怠，永不满足，把创业、创新、创优既作为谋生的手段，又作为快乐人生、幸福人生的美好享受，进入到人性和人格的崇高境界。在这一点上，可以看出敢不敢于“三创”，善不善于“三创”，的确不仅仅是看人的行政能力、工作水平的高下优劣，更能检验出党员干部的宗旨意识、精神品格、人格魅力的强弱善恶。 第四，彰显和践行“三创”精神，是古今中外一切发展进步成功之路的集大成。一言以蔽之，创业则兴，守业、失业则亡；创新则进，守旧则灭；创优则胜，庸常则败。 第五，彰显和践行“三创”精神，是贯彻落实省委“抓住机遇，乘势而上，迅速崛起”，市委“追赶式前进，快速崛起”和县委“整体推进扶贫开发，着力建设生态经济强县”的途径。2004年全国人民代表大会和中央经济工作会议提出了中部崛起的战略，省委要求安庆要在安徽迅速崛起中作贡献，市委要求各县要以新的举措、快速的发展贯彻这一决策。岳西县近几年步子不能说不大，面貌变化的程度不能说不日新月异；2004年度动态考核在全省由后列上升到33位，上升的幅度比较大。但是由于基础差、底子薄，与上级要求相比，提升的速度与质量还不快；与发达地区相比，呈马太效应；与人民群众愿望相比，还有很大差距。目前我们所处的发展方位是，经济总量块头很小，地方收入总值、财政收入、居民储蓄、农民人均纯收入、固定资产投资等仍处后列；经济质量不高，支柱主导产业不优、不强，基础设施相对滞后。而我们党员干部队伍中的精神面貌、工作作风、工作能力也确实还存在着八个方面的问题与不足。今后相当长的一段时间内，我们既要解决占农村人口四分之一的9.71万多人的温饱和脱贫问题，又要在全县全面建设小康社会；在这种条件下要实现上级党委要求和县委党代会提出的奋斗目标，压力异常大，困难特别多。关键的办法，只有坚定信心，咬定目标，始终把“三创”既作为工作要求，又作为完成工作目标的抓手，建立相应的工作机制、考核机制，持之以恒到底，才能推动和保证宏伟目标的实现。 三、弘扬“三创”精神，强力推进县域经济社会发展 今年是“十五”计划最后一年，是衔接“十一五”计划的重要一年，同时也是我县实施“整体推进扶贫开发，着力建设生态经济强县”的关键之年。新的一年，要以“三个代表”重要思想和“两个务必”要求为指导，以扶贫开发为中心，以科学的发展观、正确的政绩观统揽全局，以弘扬“三创”精神为总抓手，强力推进经济社会的全面发展。 （一）焕发“创业”精神，就是要励精图治谋发展 一是要在不断增强危机感、紧迫感中创业。去年我县地方收入总值13.8亿，增幅达8%，为近3年来最高，但分别低于全市、全省、全国4.5、4.6、1.5个百分点。总量小，只占全市3.4%、全省0.28%，是市内最高桐城的2.5%，最低望江的69%。人均少，占全市人均54%，全省47%，全国的32%。财政收入、农民人均纯收入为10年来增幅最高，固定资产投资、工业增加值增幅也很快，但总量、人均比也低于全市、全省、全国水平；与周边的霍山、舒城、英山比，有些指标差距在拉大。如果不创业，就没有发展，不发展或缓慢发展，就永远爬不出“锅底”，更别说追赶和崛起了。 二是要在抓住机遇、乘势而上中创业。我们面临的机遇有国家实施“中部崛起战略”，继续重视农村、支持农业、关心农民的政策，国家继续加大对贫困地区扶持的力度，县内发展呈全面加速、增量、提质的趋势，大交通的开通，干部群众思发展、谋发展的劲头充足。这些都为创大业、大发展提供了少有的态势和机遇，也蕴含大发展的潜在机遇，就看我们敢不敢，善不善于抓住机遇，乘势而上。 三是要在埋头苦干、务实图强中创业。全年的几项主要经济指标要从年初抓起，相关部门、单位要层层分解到最基层的单位和责任人，作到以月促季，以季保年，并在年中进行分析、调度，对薄弱问题和环节要加以补齐。 四是要在艰苦奋斗、自求发展中创业。要克服等靠要思想，大力倡导自力更生、自强不息、自求发展、自求繁荣的“四自”精神，发动群众、依靠群众，改变落后面貌。提倡艰苦奋斗，发扬老区优良传统，勤俭节约搞建设、办事业，反对铺张浪费，大手大脚，以务实、清廉、高效为座右铭。五是在共存共荣、团结合作中创业。要加强各大班子的团结、合作、协调，充分发挥创造力、凝聚力、战斗力的作用；调动社会一切积极因素，挖掘创业潜能，鼓励、支持一切能人、大户创业。特别是下岗人员自主创业，外出务工、经商人员回乡创业和个私经济人员二次创业，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。 （二）培育“创新”精神，就是要与时俱进求发展 一是要鼓足创新的勇气，从计划经济到市场经济的转型时期，为一切有才志的人员探求真理、开拓创新提供了广阔的空间和舞台。要敢于打破常规，突破传统，敢闯敢试，敢为人先，不怕失败，不唯上，不唯书，只唯实。 二是要思想观念创新。彻底抛弃计划经济和不适应市场经济的一切老的思想方法、思维模式、套路习惯。树立和落实科学发展观；与时俱进，开拓创新观；抓住机遇，奋力争先观；转变职能，依法行政观；勇闯世界，招引进来观；品牌、特色就是优势，优势就是效益观；既要有量的扩张，又要强调质的提升观。 三是要方法创新。这两年已探索并被实践证明是成功的工作方法，要坚持不断前进和完善。如：茶园建设、新型农村合作医疗大病医保、农民补贴，服务办事一卡通、扶贫开发整村推进、并村换届组合制竞选、为民服务全程代理、民兵森林消防灭火分队等等，都富有新意。 四是要机制创新。机制带有根本性、科学性、全面性、稳定性、约束性、长远性。一要推进党和国家的各项改革创新措施在我县贯彻落实到位。二要推进县内行政机关管理机制的创新。建立服务型的有限责任政府、法制政府和效能政府；真正为市场经济、市场主体、基层和群众提供优质服务、公共安全保障、社会公共事业服务。三要推进企业产权制度改革创新。加速流通领域的国有集体企业和企业化管理事业单位改革，实行全面民有民营；完善已改的工业企业扫尾工作；深化民营企业内部管理、产权制度、技术创新、法人治理等机制改革；规范非营利性企业的改革、运作信用担保机制，加强社区改革、建设力度，探索社区党建，非公有制党建新路子。四要推进农村经营模式创新。深化、探索土地流转方式；合作经济组织向以行业为主线，以生产要素为纽带，跨地区、扩大覆盖服务半径；进一步规范其他中介服务机构的行为。 五要广开言路，广泛调动党员干部群众为树立和落实全面科学发展观，加快经济社会发展献计献策，提出创新机制的建议，并进行公开评选表彰。 （三）激励“创优”精神，争先进位快发展 一是发掘潜在特色优势。山水、生态、佛教文化、红色旅游要有突破性进展；中药材种植标准化，建设一批一定规模的GAP基地；以扶持龙头企业为牵动，带动农副土特产品、山珍野味采集加工、储运和销售；支持生物农药进行批量生产，争取抽水蓄能电站立项审批。 二是做大做强已有产业。围绕茶叶基地建设进行向前向后深度开发产业链；做大做强做优纺织、汽配、医药、化工、石板材几大板块，形成大的产业集群，提高对县域经济的贡献率；茶叶、高山蔬菜要扩大叫响品牌知名度，所有规模工业要争创省级、国家级著名商标、名牌商品、诚信企业，增强市场占有力、竞争力。 三是做优基本建设中的重点工程、重点项目。所有在建和将要开工的工业、电改、水利、交通、城镇、教育、卫生等都要实行“四创”，严防豆腐渣工程。 四是优化经济社会发展环境。实施经营县城为牵动战略，优化环境，扩大县城框架，完善城镇功能，不断提升净化、绿化、亮化、美化水平；以党员先进性教育为动力，进一步转变政府职能，优化政策环境、法制环境、人文环境、办事环境；以加大社会治安综合治理为抓手，进一步优化企业生产、运输、安全、创业环境。 五是全力争先进位夺标兵。全县党员干部要立足岗位，举先锋旗帜，树先锋形象。争创班组、股室、单位、部门乃至国家、省、市、县的标兵模范；企业要争创区域性、全省、全国性龙头企业，争创规模企业、十强企业。争创优秀、明星企业家。争创出口大户、纳税大户、就业大户；乡镇要在全县考评考核中争先进位；县直部门要敢于在全市、全省乃至全国同行业工作指标、质量、水平考核评比中榜上有名，勇坐第一把“交椅”，应有一些单项工作勇于创新，成为全市、全省、全国的推广典型；县域经济社会发展、综合实力要在全省、全市整体进位，有些单位工作指标要在全省、全市争上游，创一流。
