杨卫泽、马建、陆武成,“开年三虎”的落马拉开了中纪委新年的打虎序幕。
下一个老虎如何收网?
回看过往的“打虎成绩单”或许能找到答案。
2014年,68名中管干部落马。论频次,平均每月拿下3虎;看层级,周永康、徐才厚、令计划和苏荣等4名副国级以上官员赫然在列。从中亦不难看出:中纪委打虎已然形成了三种策略——调虎离山、剪其羽翼与精准秒杀。这三大“撒手锏”或因时而发,或相互配合,伏虎收网无一失手。2015年,这些利器或将再次出鞘。
调虎离山:引出老巢,致命一击,打破“平安着陆”假象
1月16日晚,国家旅游局副局长霍克落马。此时距其离任中央办公厅秘书局刚刚一个月。
追溯打虎历史,这种一调任就被调查的领导干部不在少数。中石油原董事长蒋洁敏履职国资委主任半年即被调查。
事实上,调虎离山之计是有着精妙的战术计算的。有些“老虎”本处于党政军权力运行的核心岗位上,在信息获取方面有着独特优势。不管是其利用职权打探消息,还是隐匿销毁证据,都会干扰办案、增加工作难度。譬如霍克所在的中央办公厅秘书局,直接负责中枢文件运转、最高层会议安排等机密业务。调其离开老巢,无疑是一招妙棋。
除了调离老巢,以利办案之外,调虎离山还给“老虎”们制造了“平安落地”的假象。或是在平级调动、退居二线之后,亦或是在提升调动之后,“老虎”一般总会按“老黄历”来算账,于是就不免认为自己“过关”了,可以高枕无忧了。
但现实是,根本不存在什么所谓的“平安着陆”,也没有什么“过关”之说,只要触犯党纪国法都要一查到底,贪官们莫再心存侥幸。
剪其羽翼:外围入手,抽丝剥茧,对准“大老虎”
在围猎“大老虎”、调查窝案时,中纪委的第二个“撒手锏”就派上用场了。
“大老虎”们往往深耕官场数十年,能量惊人。有的甚至还拉帮结派,自立山头,俨然成为“山大王”,对中央的政策也是睁一只眼闭一只眼、阳奉阴违。对待这种目标,如贸然出手,难免可能会产生一定的风险。这时,就需要从其外围入手了。
2014年,山西“塌方式腐败”、四川官场地震、中石油系列腐败等案件一查一串、一端一窝,令人触目惊心。而在这些窝案的背后,往往有着 “大老虎”的身影。
以山西为例,半年内有4位省委常委、7名省部级干部落马。再加上一些落马的在外地从政的山西籍官员,就构成了媒体所称的“山西帮”。其中,曾贵为中央办公厅主任的令计划尤其引发关注。据其工作履历显示,令计划曾在山西工作7年,其兄令政策也曾任山西省政协副主席。
所谓“射人先射马,打虎先拔牙”,中纪委的这种打虎节奏和次序确实有着精密的考量。外围深挖是第一步,从多个“阵线”搞清楚低阶官员的关联案件,获得相对确凿的证据和关联案情后,才会慢慢合拢、收网,对准“大老虎”。
近两年,无论是端掉以郭永祥、李崇禧、冀文林等为代表的“秘书帮”,还是捣毁包括蒋洁敏、王永春等在内的“石油帮”,中纪委莫不都在精心下着“你懂得”的“大棋”。而到了收网之时,遂青锋出鞘,一击中的,绝不拖泥带水。
杨卫泽打响南京市2015年元旦健身长跑活动发令枪。
精准秒杀:“磨刀”声不响,手起刀落震慑贪官
2015年的第一个工作日,南京市委书记杨卫泽成为中纪委拿下的新年首虎。虽然此前已有不少传言,但杨卫泽此次被查,再次延续了高官被查前“毫无征兆”的特点。
遭如此精准秒杀的“老虎”,杨卫泽并不是第一个。被组织调查前不久,谭力还在外省打高尔夫球。韩先聪则在落马当天,手机信息还显示中午和晚上各有一次饭局。最令人印象深刻的恐怕还属“岭南虎”万庆良,就在被查前几天,他仍去私人会所大吃大喝,顶风作案。
在中纪委的秒杀面前,一个个省部级高官被撕下骇人的面具,颜面无存。难免有人感慨,在反腐的“秒杀时代”真是人人自危、人心惶惶啊!不过,我们不禁要问,如果没事儿你慌啥?看来,这句话只说对了一半。人心惶惶是假,有力震慑住了贪官倒是真的。
为何能产生如此效果?其要义正在于一击而中,措手不及也。所谓“磨刀”声不响,“秒杀”才更给力。从过往查处的贪腐案件来看,问题官员已经从“单打独斗”逐步转化为“拉帮结派”,贪腐官员之间关系也是错综复杂。因此,纪委在查证过程中,稍有不慎就有可能响起“磨刀声”,再想“秒杀”就难上加难了。
而一旦磨好了刀,多则几个小时,少则分分钟,那些“威风凛凛”的“老虎”就束手就擒了。
2015“开年三虎”已经收网,中纪委的秒杀却屡试不爽,在此也给官员们提个醒:犯不犯事儿,你自己知道,纪委也盯着呢。还是那句老话,手莫伸,伸手必被捉。