清风正气，多少钱都买不来的红利
——反腐成绩单和一位公务员的生活变化

　　陈浩（化名）是陕西省渭南市某局的一位正处级干部。和许多人一样，面对着这份反腐成绩单，除了震撼，他的感受就三个字：“没想到”。

　　没想到周永康这样的“大老虎”也能被审查，没想到招待吃饭超标这样的小事也会被点名道姓全国通报，没想到本以为是“一阵风”的作风建设越来越严，更没想到的是，这份看似与他离得很远的成绩单，却扎扎实实地改变了他的生活。

公家的钱不敢乱花了

　　陈浩所在单位算是个“实权”部门。他告诉记者，党的十八大召开前，财政预算每年用不完，办公经费很充裕。他这个级别，办公室就可以用套间，出门有专车，现代化的新办公楼已在酝酿建设中。

　　可是，从2013年开始，“好日子结束了”。专车没了，办公室套间也被一分为二，他只用了其中一个20平方米的小间，“够用，但从奢入俭，还真是适应了一段时间呢”，陈浩笑着说。

　　陈浩的经历并不是个案。

　　2013年1月，中央发布“六项禁令”。11月，中共中央、国务院印发了《党政机关厉行节约反对浪费条例》。2014年7月，《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》发布。

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　　一系列“史上最严”节支令相继出炉。

　　在陈浩看来，出台禁令并不稀奇，关键是令行禁止。党的十八大以来，对无视禁令的顶风违纪者，各级纪检监察机关不但严肃问责，而且点名道姓地通报曝光（见图1）。

图1

　　硬禁令加严问责的结果，是越来越多的人不敢再乱花公家的钱了——

　　截至去年10月，全国压缩会议58.6万多个，压缩文件190.8万多个，清理清退公务用车11.4万多辆，调整清理2227.6万平方米办公用房，停建楼堂馆所2580个，“三公”经费压缩530.2亿元，减少因公临时出国（境）2.7万多个批次、9.6万多人……

　　对此，中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波表示，通过转变作风，行政机关会更简朴，“被精简的都是不必要的，这能够很好地抑制行政成本。行政管理中的铺张浪费，本就是腐败的一种表现。”

　　中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波刊文指出，只有廉洁政府过紧日子，把更多财力用于民生公益，老百姓过好日子，让少数人特权、奢靡性消费转换为多数人获益和包容性增长，才能穿越改革深水区的急流险滩。

土特产不敢收了

　　陈浩对自己的评价是“普通的大多数”，“我虽不是焦裕禄，但肯定也不会背弃信仰成为大贪官”。在他看来，中央加大反腐败力度，对他而言，足以引起警醒的就是那些曾经习以为常的事。比如，接受些表示“意思”的土特产。

　　他坦率地说，十八大前，下级单位或者找他办事的人所送的各种土特产，从没断过，家里的吃穿用度几乎不用买。尤其是逢年过节，各种节礼多得还得送人。

　　2013年6月中央启动党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，向实处用力。月饼、粽子、螃蟹、红包、购物卡……这些“小事”正是禁令下的一个个“红线”和“雷区”。

　　土特产不敢收了。据统计，截至去年10月，全国有10万余人主动上交红包及购物卡，涉及金额5.2亿元。

　　但正如陈浩所说，在这些勾兑感情的土特产中，也不乏贵重的奢侈品在内。网上一项针对奢侈品送礼的统计数据表明，除了本人使用外，送礼是奢侈品购买最重要的用途之一，占到57%。

　　这个数字解释了一个现象。随着中央八项规定精神的落实和纠正“四风”活动的深入推进，除了陈浩们过去习以为常的月饼、购物卡等节礼外，其他高端礼品行业均受到不同程度的影响（见图2）。

图2

　　陈浩在媒体上看到有观点认为，反腐败、纠“四风”破坏社会消费，拖累经济发展。陈浩对此也比较疑惑。

　　事实正相反。经过调整，多年来餐饮行业高档餐饮发展过热、结构不合理、泡沫过多等问题逐渐化解，开始企稳上升（见图3）。

图3　　

　　英国诺丁汉大学当代中国学学院院长姚树洁认为，从经济学角度看问题，高端消费的下降，有利于弱化两极分化，有利于市场的深化改革，使市场更加高效公平，从而推动生产力和整体社会的文明进步。

　　《北京青年报》近期刊文指出，随着贿赂对商业的拖累不断得到缓解，按美元现价计算，那是一笔相当于斯里兰卡经济规模的约700亿美元的红利。美国彭博社调查显示，17位经济学家预测，反腐将在2020年使中国GDP提高0.1%—0.5%。

该办的事不敢卡了

　　作为一名机关工作人员，陈浩认为，身边腐败最令群众反感，一些人“不给钱就卡着不办事”，“这是‘门难进、脸难看、事难办’机关顽疾的重要原因”。

　　两年多来，党中央高压反腐态势产生的震慑作用，直接影响着每名党员干部，陈浩明显感觉到“身边滥权徇私乱作为的歪风在收敛”，“该办的事，不敢卡了”。

　　敏锐的媒体也捕捉到了这一变化。《纽约时报》报道说，中共反腐给百姓省下大笔钱，降低了人们日常办事的成本，如给孩子办入学或办参军，不再需要数万元的额外“费用”，过去官员拿钱才办事，但现在不敢了。

　　北京大学经济学院经济系副主任苏剑说：“中国每年的贪腐金额巨大，省下来每年不少于100亿美元。对企业而言，经济环境更公平更透明，以前要办事就得行贿，以后这部分成本就没有了，而且程序简化，还节省了时间，整体的交易成本都有所降低。”

　　人民网强国论坛中，自称是公务员的网友“三星映月”发帖讲述了身边同事工作作风的改进，“同志们上下班迟到、早退的现象基本没有了，上班期间忙工作忙学习、待人接物笑脸相迎的多了，对人态度冷漠的明显少了。”

　　网友“一介小民”发帖：“反腐打造出来的社会公平正义凝聚人心，人心是最大的政治！”网友“123.15.32.*”宣告：“社会充满清风正气，国家富强，人民幸福是多少金钱都买不到的最大红利。”（记者 石艳红）