周东明在县十五届人大四次会议闭幕式上的讲话
各位代表、同志们:
岳西县第十五届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议开得简朴热烈、富有成效，是一次凝聚力量、提振信心的大会，是一次求实奋进、促进发展的大会，是一次民主和谐、团结胜利的大会。在此，我代表中共岳西县委向出席这次会议的全体代表和与会同志致以诚挚的问候！对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！
过去的一年，全县上下深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持“科学发展”和“生态优先、加速崛起、富民兴县”的主题主线，坚持以扶贫开发为中心任务，强力推进生态文明、绿色发展、美好乡村、扶贫开发“四个示范县”建设，主要经济指标增幅位于全省同类县和安庆市前列，多项工作全国全省宣传推介交流，荣获多项国家和省级荣誉称号，特别是生态建设、美好乡村建设、文明创建等工作实现重大突破，省市领导多次批示肯定。这些成绩的取得，凝聚着县人大和全体人大代表的智慧和汗水，是全县上下同心同德、开拓进取的结果，是县人大和人大代表建言献策、卓有成效工作的结果。对人大的工作，县委是满意的，全县人民是共识的。在此，我代表中共岳西县委，向县人大和全体人大代表以及关心支持岳西发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。县委十三届十一次全体(扩大)会议和本次“两会”全面部署了我县今年的各项工作，明确了总体要求、主要目标和重点任务。实现这些新的目标和任务，需要全县上下齐心协力、不懈奋斗，更需要人大代表集思广益、积极参与。希望县人大和广大人大代表要深入学习贯彻习总书记在人大成立60周年大会上的重要讲话精神，继续保持与时俱进的锐气，继续满怀干事创业的激情，继续凝聚团结奋进的力量，适应新常态、展现新作为、实现新发展，为加快推进“四个示范县”建设、推进小康社会建设进程再创辉煌、再立新功！
一、适应新常态，必须把推动科学发展作为第一要务。发展仍是解决一切问题的关键。在新常态下，转方式、调结构，转型升级发展对新时期的岳西来讲，不仅是第一要务，而且比任何时候都更重要、更关键、更紧迫。站在新的发展起点，面对人民群众强烈的发展愿望，我们没有任何自满的资本，更没有任何“缓一口气”的理由，必须比别人多出力、多流汗、多吃苦，既要有老黄牛的品格，又要有千里马的气势。人大代表是转型升级发展的重要力量，要做推进“四个示范县”建设的功臣，在思想上强化第一要务，在工作安排上突出第一要务，在具体措施上保障第一要务，始终把推动科学发展记在心里、抓在手上、落实到实际工作中。实现“四年脱贫，五年同步小康”的发展目标，时间紧，任务重，难题也不少，迫切需要我们从现在做起，马上行动起来、紧张起来、快干起来，凡是县委、县政府确定的每一项部署，凡是向人民群众作出的每一项承诺，都要制定“责任书”、细化“时间表”、明确“路线图”，一步一步向前走、一项一项往前推，一件一件抓落实，确保每月都有新进展、每季都有新变化、全年要有新突破。
二、适应新常态，必须把推进法治岳西作为第一责任。人大最根本的任务是推进民主法治建设，最重要的职能是保证宪法法律正确实施。各级人大和县人大常委会要认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，自觉承担起政治责任，作推动依法治县的示范。要当好社会主义法治理念的践行者，平时勤学法、遇事先找法、办事善用法、履职要依法，努力做到既不失职又不越权。要当好法治岳西建设的推动者，围绕促进执法、保障司法等工作重点，依法行使好决定、任免、监督等职权，充分发挥决定的保障作用、监督的推动作用。要当好法治岳西精神的传播者，扎实开展好“六五”普法活动，工作议题要向群众征集，工作过程要向社会公开，工作结果要向代表通报，使人大依法履职的过程成为普及法律知识、增强法治意识、树立法治观念的过程。
三、适应新常态，必须把满足人民需要作为第一追求。习总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。人大代表来自人民群众，服务于人民群众，最了解人民群众的需求，最能代表人民群众的根本利益，各级人大和人大代表要真正在思想上尊重群众，把群众放在至高无上的位置，不在群众面前打官腔、说官话、耍官气、摆官架，让群众说心里话、道烦心事、讲真想法、提真要求。要真正在作风上深入群众，把更多的时间用到了解民意、体察民情、解决民难上，无论工作有多忙，都要安排时间深入基层，要忙在深入实际上；无论时间有多紧，都要抽出时间联系群众，要和人民群众在一起。要真正在生活上关心群众，把群众普遍关心的问题作为我们最迫切需要解决的问题反映上来，并竭尽全力诚心诚意为群众解难事、办实事、做好事，着力解决群众实际困难。
四、适应新常态，必须把推进作风建设作为第一保障。作风建设永远在路上。要把作风建设紧紧抓在手上，以最严格的标准、最严厉的举措抓常、抓细、抓深。各级人大和人大代表都要作执行政治纪律和作风建设的示范者、带动者。作风教育要常态化，扎实做好群众路线教育“回头看”工作，进一步强化底线意识、宗旨意识和自律意识，认真践行“三严三实”，做到警钟长鸣，防微杜渐。建章立制要常态化，不断修订完善各项制度，把改进作风的成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化，并根据实践情况和形势发展不断修订完善，同时强化制度执行落实，以制度的刚性执行保证作风建设的实际效果。各级人大和人大代表在充分发挥示范带动作用的同时，要充分发挥监督职能，监督检查要常态化，要对监督检查工作作出安排部署，对监督方式进行改进和拓展，监督结果作为党委政府问责的重要依据，做到反弹露头就抓、违纪及时查处、典型案例公开曝光，确保监督到位。
各级党委要加强对人大的领导，改善对人大的领导，把人大工作提上更加重要的位置，继续研究解决人大工作中的问题和困难，全力支持人大依法履责，关心人大干部队伍建设。各级政府要自觉接受人大监督，重大事项要提请人大决定，全力解决各级人大和人大代表在工作条件、规定待遇和生活困难。特别是相关部门，对人的议案意见和建议要积极主动的落实，不能落实的要及时给予解释和说明。
新的形势和新的任务，对人大工作提出了新的更高要求，县人大及其常委会要站在全局高度，努力把党委意图、人民群众的意志有机统一起来，依法行使监督、重大事项决定和重要人事任免权，为推动全县持续健康较快发展提供法制保障和法律支持。人大代表不但要有“人民选我为代表”的荣誉感，更要有“我当代表为人民”的责任感。各位代表回到自己的工作岗位后，要带头宣传好本次大会精神，带头贯彻好会议确定的各项任务，把群众的意愿表达好，落实好，立足本职岗位，履行工作职责，用卓有成效的工作实践体现人民代表的作为。
各位代表、同志们，关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。让我们在党的十八大和十八届三中、四中全会精神的正确指引下，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，主动适应新常态、展现新作为、实现新发展，为加速推进 “四个示范县”、加快建成小康社会而努力奋斗！
春节将至，最后，预祝各位代表、同志们新春快乐，节前安康，全家幸福，万事如意！
