老老实实做人。清清白白做官,勤勤恳恳做事,全心全意为民。这是领导干部应恪守的人生信条和从政准则。也是笔者从二十多年来的工作实际中得出的经验和体会。
要把责任担在肩上 领导干部不仅是权力的象征,更是一种责任的体现。作为一名领导干部,权利是党和人民赋予的,只能对党和人民负责。权力越大,意味着责任也就越大,所以压力也就越大。一个地方的领导、特别是主要领导,对那里的政治稳定和经济社会的发展起着重要的作用。 我是在特殊情况下被省委派到白山工作的。白山市受几启腐败案件的影响,先后有包括前市委书记在内的4名市级领导被追究刑事责任,还有一批县处级干部被追究法律和纪律责任,此外还涉及干部近百人。当时干部群众精神不振,一些干部思想包袱较重,群众意见较大,经济下滑,白山对外形象也受到一定影响。面对这种局面,我感到最主要的是要尽快熟悉市情,稳定政治局势,明确工作重点,调动全市各级干部的积极性。我用50天时间,到工厂、农村、县区和市直部门,通过听取汇报、开座谈会、个别谈话等多种方式,进行了较深入的调查研究。形成了白山优势在资源,白山所长在特色,白山出路在工业的共识。提出了坚持工业立市,加快新型工业化、农村城镇化、经济特色化的步伐,做强能源、林产、矿产三大支柱产业,培育旅游、绿色食品和医药三大优势产业,扶持一批重点企业的发展思路。确定了要把白山建成中国白山国际矿泉城、中国绿色食品城、中国优秀旅游城,中国北药生产基地和东北重要能源基地,即“三城两地”的奋斗目标。应该说这次会议确实起到指出方向、确定措施、凝聚人心、鼓舞士气的作用。这期间市级其它几个班子成员也都转变作风,深入基层调查研究,解决实际困难。所以在较短时间内就打破那种沉闷压抑的气氛,理顺了干部群众的情绪,大家的工作热情、责任意识,进取意识明显增强,形成了人人谋发展、求发展的局面。 要把大事抓在手上 做领导要善于在纷繁复杂的事物中抓住主要矛盾,尤其是主要领导,更要学会总揽全局,协调各方,注意调动大家积极性;同时又要抓住关键问题,提纲携领,带动其它。白山是一个依托煤炭和森林而发展起来的资源型城市,建国以来,累计生产原煤2.34亿吨,生产木材8500万立方米,为国家经济建设做出了较大贡献。但是经过多年开发,煤、林主导产业逐渐萎缩,其它接续产业没有形成规模,产业层次低,初加工产品多;城市下岗职工和低保人口多,居民生活比较困难。针对这种情况我多次强调,白山最大的市情是经济欠发达,最主要的任务是尽快把经济搞上去。正是基于这种认识,我们始终坚持以经济建设为中心,以科学发展观为指导,把发展作为第一要务,作为解决所有问题的关键,牢牢抓抓在手上,实现经济和社会事业协调快速发展。 要把群众装在心里 党的主要领导干部,要担当起稳定一方、发展一方、造福一方的责任,要和班子成员一起,带领全市人民以科学发展观为指导,把经济建设和社会各项工作搞上去,满足本地区人民群众基本生活需求,不断改善人民群众的生活条件,解决人民群众实际困难。这是坚持以人为本、执政为民的根本要求,是人民群众对各级领导干部的热切期盼,也是领导干部一切工作的出发点和落脚点。在实际工作中,领导干部要把握各种机遇,千方百计抓发展,让发展的成果惠及人民群众 ,改善干部职工待遇,使城乡人民的生活水平不断提高。 这些年由于多种因素影响,大多数企业不景气,城镇下岗人员多,低保人员多,很多家庭生活很困难。在我和常委们深入到他们家中了解情况时,看到他们的生活居住条件,看到他们的孩子没钱上学,老人没钱就医,还有个别人的吃穿都难以为继的状况,我们的心情极为沉重。我们感到,群众的基本生活得不到保障,其它工作抓的再好,也是背离了党的宗旨,是我们的失职。为此,我们通过成立再就业培训中心、扩大就业渠道、组织劳务输出等一系列措施,解决群众的就业问题。同时,通过向上争取资金、压缩行政支出等措施,帮扶困难群体。仅2005年,全市共解决低保、再就业、救灾、失业保险等资金21400多万元,有效缓解了困难职工的生活状况。 如何认识和树立正确政绩观?我们的体会是:符合科学发展要求的、为人民谋利益的、实实在在的政绩,做的越多,就越能赢得人民群众的拥护和支持。 要把队伍带在身边 作为一名主要领导不管你能力有多强,如果不能把队伍带好,把班子带好,即使你鞠躬尽瘁,也是徒劳无功,甚至贻误事业。这方面应该把握以下三点: 第一,要当一名好班长。在一个班子中,由于年龄、性格 、阅历、能力上的差异,想问题、办事情的态度和方法也不尽一致,班子内部难免会出现磨擦和矛盾。在工作中,努力做到三讲:一是讲民主,集思广益,调动大家的积极性。二是讲真心,班子成员要以诚相待,互相信任。三是要讲原则。 第二,要带出一批好班子。决策要靠各级班子来落实,为了抓好各级班子建设,我们每年都要开一次领导班子思想政治建设座谈会,突出班子思想政治建设这个主题,就如何提高执政能力,落实科学发展观,建设和谐社会等内容开展讨论。通过一系列活动的开展,各级班子的活力明显加强,战斗力、创造力都得到了显著提高。 第三,要选用一批好干部。政治路线确定之后,干部就是决定因素。没有充满活力的干部,就不会有兴旺发达的事业。选人用人的导向就是一面旗帜,它决定干部的努力方向和社会舆论的方向。在干部使用上,要牢牢把握:坚持原则,不搞感情用人;坚持标准,不搞以人划线;坚持五湖四海,不搞小圈子。用人看人品、看能力、看政绩、看公论。重用那些诚实可靠,想干事、能干事、会干事、能干成事的干部。让那些搞投机钻营、沽名钓誉、弄虚作假、搞政治上人身依附的人没有市场,严重的要进行调整和撤换。同时,严格按照《条例》要求的程序选人用人,营造一个多谋事、少琢磨人,聚精会神抓工作,无怨无悔干事业的良好氛围。 要把利益放在身后 在市场经济的条件下,领导干部,特别是一个地方的主要领导,不仅处于各种矛盾的焦点当中,也时常受到各种考验和诱惑。现在的领导干部也是一种高风险的职业,必须时刻保持警觉,学会自我控制。作为一名领导干部,要理性地面对各种利益,在责权利的关系中,要首先想到责任,正确使用权力,少考虑个人利益。该得到的不一定都要,不该得到的不能伸手去要,更不能去“捞”。要注意非权力因素的影响,要具有人格的魅力,要有良好的内在素质和外在形象。这方面,尤其要注意把握几点:其一、不能放纵欲望。领导干部随着权力增大,欲望实现的空间也随之扩大,如果按照欲望的驱动,结果必然导致迷失和堕落。作为主要领导必须严格要求,“谨小慎微”。其二、不能滥用权力。对待工作,不论是用人还是重大问题的决策,都要严格按照有关规定去办,不搞暗箱操作,不给任何不正之风以机会,保证了权力按照正确方向行使。其三、不随波逐流。作为一名领导干部,要紧跟时代潮流,但对有些事情不能随波逐流。要分清楚什么是主流,什么逆流;主流当中可能还有污水浊流混淆其中,要加以分析判断,找准人生的坐标。其四、不能放松改造。领导干部无论在任何时候、任何情况下,都不能忽视党性修养,不能放松世界观的改造,这是一个永无止境的过程,需要为之付出终生的努力。 要把学习贯彻始终 作为一名领导干部要担起自己的职责,就必须加强学习,树立终生学习的观念,养成学习工作化,工作学习化的行为习惯,把学习当作毕生的伙伴,努力把自己培养成一名学习型的领导干部,同时要加强创新,从工作上讲,创新就是把上级的要求和本地实际很好的结合。我到白山后,为了使领导干部的学习经常化、制度化,进一步推动建立学习型机关、学习型社会,市委建立了双休日干部学校,每两周请省内外的专家、学者和专业领导干部,给全市副县级以上干部上课,让大家丰富知识、开阔视野、了解形势、提高能力。到目前为止,双休日干部学习已经请了五十几位专家学者授课,对干部素质的提高树立良好的社会风气起到了重要的作用,在社会上引起很好的影响。
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