皖组通[2007] 39 号
各市、县（市、区）委组织部（远程办），各市、县（市、区）文化局、财政局：
根据《中共中央办公厅关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》（中办发[2007]18号文件）和省委办公厅印发的《安徽省党员干部现代远程教育工作实施意见》（皖办发[2006]33号文件）精神，现就加强全省党员干部现代远程教育与文化信息资源共享工程资源整合有关事宜通知如下：
一、充分认识加强党员干部现代远程教育与文化信息资源共享工程资源整合的重要意义
开展农村党员干部现代远程教育，是新形势下党中央造福亿万农民群众的一项功在当代、惠及长远的富民工程，是社会主义新农村建设的一项创新工程。我省党员干部现代远程教育工作从2006年10月全面启动以来，目前已建立了省级“先锋在线”前端播出平台，收集整理了可供基层收看学习的各类教学节目2800多个小时，建成乡镇、村和城市的街道、社区等基层党组织终端站点18000个，计划到2007年底完成终端站点23000个，约占全部建设任务的80%，2008年将完成全部28000个终端站点建设任务，基本形成全省城乡一体的党员干部现代远程教育网络体系。文化部在全国开展的文化信息资源共享工程主要借助现代信息技术手段，对优秀文化信息资源进行数字化加工处理，实现文化信息资源在全国范围内共建共享，并将优质文化信息资源传送到基层，满足人民群众不同层次的文化需求，提高人民群众的科学文化素质。目前，我省已建成文化信息资源共享工程省级分中心，收集整理大量文化信息资源，在部分市、县（市、区）还建成了支中心和基层服务网点。
中共中央办公厅《关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》明确指出，开展党员干部现代远程教育必须坚持“整合资源，共建共享”的指导原则，充分整合各系统各部门现有的基础设施、教学资源、管理队伍、站点场所、技术和资金等资源，多方共享，避免重复建设。党员干部现代远程教育与文化信息资源共享工程虽然牵头实施的部门不同、工作重点不同，但二者的服务对象是基本一致的，在服务平台、服务方式、服务手段、服务内容、终端设置等方面也有许多相同之处。因此，加强党员干部现代远程教育与文化信息资源共享工程的资源整合是完全必要和可行的。扎实做好资源整合，既是以科学发展观为指导，落实正确政绩观，科学管理和合理利用资源，避免重复投资、资源浪费，建设节约型社会的必然要求，也是最大限度发挥现有资源作用，构建“远教搭台、部门唱戏、多方参与、共建共享”的工作机制，实现优势互补、互惠双赢，推动党员干部现代远程教育和文化信息资源共享工程健康协调发展的重要举措。对此，各级、各部门一定要提高认识，切实加强做好这项工作的责任感。
二、资源整合工作的目标任务
加强全省党员干部现代远程教育与文化信息资源共享工程资源整合，要立足于实现“双赢”，坚持统筹规划、密切合作的原则，明确资源整合工作任务，重点在以下方面加大整合和协作力度。
（一）整合基础设施资源。党员干部现代远程教育与文化信息资源共享工程要在省级“先锋在线”前端播出平台上进行对接，实现远程教育资源与文化信息资源互联互通。党员干部现代远程教育“电视上网”工程终端站点同时作为文化信息资源共享工程的基层服务网点，为基层党员干部和人民群众播放文化信息资源。实行“一站（点）两牌”，避免重复投资，重复建设，实现统筹规划、共同建设、共同使用。
（二）整合教学资源。在党员干部现代远程教育省级“先锋在线”播出平台页面，设置“文化信息资源共享工程”专题栏目，播出由文化信息资源共享工程提供的资源。文化信息资源共享工程要利用自己已有的大量数字文化信息资源为党员干部现代远程教育服务，并不断开发整合资源。
（三）整合基层站点管理资源。在党员干部现代远程教育终端站点和文化信息资源共享工程基层网点的组织管理上，要统一规划，相互协调，共同管理，共同服务。在选配基层站点管理人员时，应统筹考虑，原则上实行“一肩挑”，实现人力资源的有效整合；管理人员的培训，由各级远程办、文化部门共同负责实施。要科学制订基层站点的活动安排，建立和完善各项规章制度，妥善处理两者之间的关系，合理安排收看时间，统一组织教学活动，确保教学管理和组织活动健康有效开展。要积极探索和总结工作规律，努力形成基层站点正常运行和维护的长效机制。
（四）积极整合资金资源。要根据党员干部现代远程教育终端站点现有基础设施情况，将文化信息资源共享工程用于基层服务网点建设的资金，有计划地用于现有站点的基础设施升级、扩展，使终端站点的基础设施不断完善。
三、加强资源整合的领导
各级、各有关部门一定要从战略和全局高度，充分认识加强资源整合的重大意义，切实加强组织领导。各级组织部门及远程办要强化对资源整合的宏观协调和管理，将其作为一项重要任务长抓不懈、狠抓落实。各级文化部门要牢固树立大局意识、责任意识和主体意识，主动将此项工作作为促进自身发展的难得机遇，认真开展资源整合工作。各级财政部门要加大对此项工作的支持力度，保证资源整合工作顺利进行。要建立联席会议制度，定期听取工作汇报，发现和解决存在的问题，研究资源整合的措施，提出改进工作的意见。要健全完善经常性的沟通联络机制，保证工作联系和信息交流渠道畅通，形成工作合力。要加强对共建共享工作的指导和督促检查，保证各项工作健康开展。
中共安徽省委组织部 安徽省文化厅 安徽省财政厅
2007年11月20日
