组通字〔2009〕16号
各市、县（市、区）委组织部（远程办）：
自2006年10月全省党员干部现代远程教育工作启动以来，各地高度重视，切实加强组织领导，终端站点建设取得了明显成效。为进一步加强和规范终端站点的管理使用，切实发挥作用，特提出如下意见。
一、充分认识做好终端站点管理使用工作的重要性和必要性
1、终端站点是开展党员干部现代远程教育工作的主要基础设施，是对城乡广大党员干部和农民群众进行经常性教育培训的重要阵地。做好终端站点的管理和使用工作，是开展现代远程教育的关键环节。加强终端站点管理，选好配强站点管理员队伍，建立健全设备安全运行和管理制度，及时、有效地组织广大党员干部和农民群众开展学习培训，对于确保远程教育真正取得实效，具有十分重要的作用。
2、全省终端站点建设、管理、使用总体上发展健康、运行良好，各地在终端站点管理使用等方面创造和积累了不少好做法、好经验。但是，发展很不平衡，不同程度地存在一些薄弱环节，主要是:一些地方存在“重建轻管”的问题，站点利用率不高;有的地方骨干队伍不健全，站点管理人员工作不到位，服务跟不上，对党员干部和农民群众开放不及时，主体作用发挥不明显；有的终端站点虽然经过验收，仍经常出现信号不稳定、播放收看较果不佳；有的地方站点未挂牌，制度未上墙，安全防范措施薄弱。这些问题的存在直接影响远程教育的质量和效果，必须引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决。
二、加强终端站点管理使用工作的基本要求
加强终端站点管理和使用工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心、服务大局，因地制宜，因势利导，采取有效方法，使现代远程教育真正在提高城乡党员干部和农民群众综合素质、推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会中发挥作用。
1、坚持以用为本。发挥党员干部现代远程教育在城乡党员干部学习教育培训中的主体作用，把现代远程教育作为加强基层组织建设的基本手段，完善功能，强化服务，切实提高站点实际使用率和效果，把终端站点建设成为城乡党员干部学习教育培训和开展活动的主阵地。
2、服务中心工作。紧紧围绕党委、政府和组织工作大局，宣传党的各项政策法规，宣传先进基层党组织、先进模范人物和身边的先进典型，把现代远程教育与就业创业、生活健康、医疗卫生、文化娱乐、安全生产、防灾减灾、社会治安等与人民群众生产生活密切相关的民生服务工作结合起来，促进经济社会全面发展。
3、共建共管共享。积极发挥远程教育领导小组牵头抓总作用，争取在人力、物力、财力、智力、技术等方面的支持，通过各部门各单位支持、合作，促进党员干部现代远程教育发展。通过开展党员干部现代远程教育，为各部门各单位开展业务工作服务，形成统一协调、各方配合、齐抓共管、共享共用的工作格局。
4、鼓励探索创新。尊重基层的首创精神，紧贴城乡广大党员干部和农民群众实际需要。拓宽思路，大胆创新，积极探索适合本地实际的终端站点管理使用办法。以基层党员干部的好用、实用方便为根本，形成百花齐放的终端站点管理使用新格局，真正做到学有效果、用出效益。
三、抓好学用工作，确保终端站点用得好、见实效
1、精心制定教学计划。要围绕党委、政府中心工作任务，结合城乡经济社会发展特点、城乡广大党员干部和群众的需求，按照省远程办的总体安排，结合本地区、本单位工作，科学制定教学规划和计划，对教学内容、时间安排和学习方式等作出明确规定。城市街道社区、乡(镇)党委、村级党组织要抓好教学计划的细化、调整和落实等工作。
2、认真抓好集中学习。党的方针政策、重要时事政治、政策法规等课程是必修课，由城乡基层党组织定期组织集中学习。基层党员集中学习一般每月不少于1次，全年不少于30小时。同时，根据需要适时组织开展下岗党员再就业培训、农村党员干部和农民群众农业适用技术培训、返乡农民工培训等专题培训。组织收看群众喜闻乐见的文化娱乐等节目，使城乡广大党员干部和群众真正做到学有成效、学有收获，充分享用远程教育成果。
3、积极开展个性化学习。终端站点要经常性开放，根据城乡党员干部和农民群众的自身素质、从业特点和学习需求，提供个性化学习需求。通过开展主题学习活动、专家辅导、典型示范、分类施教等多种方式，增强个性化学习及应用效果。
4、切实做好教学辅导。要组织和邀请有关专家、技术人员、教学辅导员深入基层，开展现场辅导。充分利用站点各项功能提供视频节目直播、点播、专家在线、互动交流等教学服务，解答党员干部和农民群众提出的问题。发挥各有关部门、有关单位的重要作用，共同参与教学计划的制定和教学活动的组织，通过提供实践基地、技术保障、资金支持、市场服务等方式，提高教育培训效果，促进学用成果转化。
5、不断拓展站点功能。积极开展与文化信息资源共享工程等项目合作，进一步加强站点建设，逐步添置电脑、投影仪等必要设备，争创星级站点，丰富课件资料、图书资料，开设电子图书阅览、科技讲堂，建立农家书屋、文化大院、万村网页等，完善服务功能。积极稳妥地推进党员干部现代远程教育向“双培双带”示范基地、种养殖大户、非公企业、外出流动党员活动区等领域延伸，扩大教育覆盖面。
6、认真开展学用效果考核评估。要采取多种形式，不断提高站点的实际使用率。完善各级辅助教学网站，增强视频互动、信息发布、在线答疑等功能，逐步提高辅助教学网站点击率。围绕“四查四看”，建立考核评估体系，开展学用效果评估，即：查设备完好率，看是否正常使用；查管理员履责情况，看是否能熟练操作；查教学活动记录，看是否能正常组织学习；查党员干部满意度，看是否收到实效。
四、抓好骨干队伍建设，确保终端站点有人管、能管好
1、做好站点管理人员的选配。每个终端站点至少要有1名管理员。要通过多种方式，从街道社区骨干、村“两委”班子成员、党员和入党积极分子中，选配有一定文化水平、事业心、责任心和能力较强的同志担任终端站点管理员。各地选派的大学生村官，要明确作为村终端站点管理员，充分发挥大学生志愿者服务农村党员干部现代远程教育的作用。建在街道社区、乡镇机关的终端站点，由街道社区、乡镇干部兼任站点管理员。
2、加强骨干人员的培训。按照分级负责、分层培训的要求，抓好骨干人员培训，重点抓好终端站点管理员的培训。培训内容以党的路线方针政策、现代远程教育基本知识、设备操作管理、教学资源、教学组织管理等为重点。积极探索多种培训途径和形式，把理论知识培训和实际操作相结合，采取集中授课、实际操作、现场观摩、讨论答疑、技术比武、知识竞赛等多种形式，增强培训效果。
3、抓好骨干人员的管理。各市、县（市、区）委组织部门每年要对终端站点管理员进行统计，登记造册，站点管理员有变动的要及时进行培训。要明确工作职责，完善岗位责任制和考核、激励约束机制。每年对站点管理员进行一次考核，对表现突出的站点管理员，要给予适当的表彰奖励。
五、健全各项制度，实现终端站点运行制度化、规范化
1、建立健全终端站点管理使用责任制。各市、县（市、区）委组织部门要加大对终端站点管理使用工作的指导，要把终端站点管理使用作为确保党员干部现代远程教育健康发展的关键环节，定期对终端站点管理使用情况进行检查，及时研究解决工作中存在的困难和问题。
2、建立健全教学资源管理和使用制度。终端站点要按照便于查找、使用的原则，做好教学资源管理、课件调阅、节目预告、学习收看和日常考勤等工作，保证参加学习培训人员、时间、内容的落实。
3、建立健全终端站点设备管理制度。设备管理要达到“防火、防盗、防潮、防尘、防雷及桌椅配套”等“五防一配套”的要求。上级拨款建设和各级财政资金、党费购置以及相关部门和社会共建捐赠的设备设施，属于国有资产，不得挪用、外借、抵押或变卖。各市、县（市、区）委组织部要对终端站点设备统一登记造册、建档管理。乡(镇)、村自筹资金购置的设备，也要登记造册、纳入统一管理。
